ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 года N 391


О государственной программе "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской республике"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2023 N 312 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Утвердить государственную программу Карачаево-Черкесской Республики "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике" согласно приложению.

2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.02.2014 N 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам на компенсацию выпадающих доходов по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в связи с государственным регулированием органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предоставляемые населению теплоснабжающими, водоснабжающими, газоснабжающими организациями (за исключением организаций муниципальной формы собственности)" признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.О.АРГУНОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 28 декабря 2023 г. N 391

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Стратегические приоритеты государственной программы

Карачаево-Черкесской Республики

1. Оценка текущего состояния строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Государственная программа "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике" разработана на основании перечня государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.12.2023 N 445-р.

Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и дорожное хозяйство являются одними из самых значимых отраслей экономики республики, во многом определяют динамику ее развития, обеспечивают занятость населения, доходы граждан, вносят ощутимый вклад в создание комфортных условий жизнедеятельности населения республики.

Объем ввода жилья на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2022 году составил 309,02 тыс. кв. метров. Обеспеченность населения жильем по итогам 2022 года составила 22,1 кв. метров на человека. Количество семей, улучшивших жилищные условия, достигло значения 12992 семьи.

Объем выдаваемых ипотечных кредитов в 2022 году составил 6488,3 млн. рублей, что позволило 2405 семьям улучшить жилищные условия.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года составила 2716,76 км.

Жилищно-коммунальное хозяйство Карачаево-Черкесской Республики представляет собой важную отрасль территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. Коммунальная инфраструктура включает в себя 52 водозабора, 63 насосных станций, 10 очистных сооружений водоснабжения, 2695,8 км водопроводных сетей, 758,3 км канализационных сетей, 242 котельных с тепловыми сетями, общей протяженностью 232,6 км в двух трубном исчислении. Жилищный фонд Карачаево-Черкесской Республики включает многоквартирные жилые дома общей площадью 2,88 млн. кв. метров.

Основными ориентирами качества жизни населения республики помимо строительства нового жилья и увеличения обеспеченности жильем являются своевременное обновление и обеспечение жилищного фонда необходимой инфраструктурой, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Жилищная сфера относится к числу ключевых секторов экономики и во многом определяет решение важнейших задач социально-экономического развития республики.

В соответствии с объективными закономерностями выход республики на высокий экономический уровень возможен при условии широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста объемов капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение существующих основных фондов.

В целях реализации новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 01.01.2017 по 01.01.2022, на территории Карачаево-Черкесской Республики признанно аварийными 39 многоквартирных домов общей площадью 15,34 тыс. кв. м с численностью проживающих 1126 тыс. человек.

Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда утверждена постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2023 N 199 "Об утверждении республиканской адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2023 - 2026 годы".

Целевые показатели программы на 2023 год составляют:

количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда - 0,27 тыс. чел.;

количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда - 4,43 тыс. кв. м.

Планируется строительство двух новых микрорайонов (в городе Черкесск и городе Усть-Джегута) с социальным жильем. В рамках проекта предполагается также создание социальной инфраструктуры - две школы на 2500 мест, 4 детских сада, поликлиника на 250 посещений в смену, медицинский диагностический центр, объекты спорта и культуры.

Приоритетными направлениями жилищной политики являются создание условий для динамичного жилищного строительства путем разработки специальных кредитных механизмов для населения и увеличение объемов строительства социального жилья.

Одним из ключевых мероприятий по стимулированию жилищного строительства в республике является стимулирование строительства многоэтажного коммерческого жилья и индивидуального жилищного строительства.

Еще одним важным направлением развития жилищного строительства является строительство коммунальной инфраструктуры.

Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования. Необходимо обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности, приведенной в соответствие требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Это является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.

В целях реализации государственной градостроительной политики, направленной на создание более высокого уровня комплексной и рациональной организации территории и обеспечение социально-экономического развития республики необходимо обеспечить завершение разработки и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования, их корректировку.

Задачами здесь являются:

создание условий для проведения единой градостроительной политики в городских округах и населенных пунктах республики, в том числе на межмуниципальном уровне;

выявление потенциальных резервов для развития нового градостроительного освоения и размещения объектов капитального строительства на территориях поселений;

развитие информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

Повышение инвестиционной привлекательности строительного комплекса будет обеспечена за счет:

привлечения частных инвесторов в строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры используя механизмы комплексного развития территории (далее - КРТ).

сокращения фактических сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике, посредством внедрения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Карачаево-Черкесской Республики (далее - ГИСОГД).

Дорожное хозяйство представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для их нормальной эксплуатации.

Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Для взаимосвязанного развития экономики и дорожного комплекса требуется определение государственной политики, направленной на реформирование дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, создание механизмов формирования дорожной сети, отвечающей потребностям общества.

Стремительный рост количества транспортных средств и увеличение объема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте привели к значительному повышению интенсивности движения, что в существующих условиях способствует появлению системных транспортных заторов, снижению скорости движения, росту транспортных издержек и ухудшению экологической обстановки. Недостаточный уровень развития транспортного обслуживания сельских территорий не позволяет преодолеть существующий пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом. В создавшейся ситуации необходимо принять меры по качественному изменению состояния дорожной сети для обеспечения развития автомобильных дорог в соответствии с потребностями экономики и населения.

В рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" в 2023 году запланированы мероприятия на 38 объектах по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог протяженностью - 49,3 км и 5 искусственных дорожных сооружений.

В рамках реализации федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" запланировано приведение в нормативное состояние 5,0 км автомобильных дорог.

Сферой реализации государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах, развитие дорожного хозяйства, модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Карачаево-Черкесской Республике.

В рамках осуществления жилищной политики в Карачаево-Черкесской Республике и для расселения населения в многоквартирные дома в рамках регионального проекта, не входящего в состав федеральных проектов "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах" направления (подпрограммы) "Обеспечение доступным, комфортным жильем и коммунальными услугами населения Карачаево-Черкесской Республики" осуществляется строительство многоквартирных домов.

ПЕРЕЧЕНЬ

домов, в целях расселения которых осуществляется

строительство многоквартирных домов в рамках регионального

проекта, не входящего в состав федеральных проектов

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов

и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"

направления (подпрограммы) "Обеспечение доступным,

комфортным жильем и коммунальными услугами населения

Карачаево-Черкесской Республики" в г. Черкесске