ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2023 года N 457


О внесении изменения в государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 384

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Внести изменение в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия, утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 384 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия", изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Г.БОСХОМДЖИЕВА

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 27 декабря 2023 г. N 457

"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 17 декабря 2018 г. N 384

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

I. Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Республики Калмыкия

Агропромышленный комплекс занимает ведущее место в народном хозяйстве Республики Калмыкия.

Калмыкия является одним из немногих регионов Российской Федерации, где по объему производства сельское хозяйство превосходит промышленность.

В отрасли сельского хозяйства занято более 16% от общей численности занятых в экономике и создается более 19% валового регионального продукта.

По состоянию на 1 января 2023 года в агропромышленном комплексе республики производственную деятельность осуществляли 81 предприятие, 2 665 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и более 60 тысяч личных подсобных и индивидуальных хозяйств населения.

При этом республика имеет земельный фонд, распределение и назначение которого во многом обусловлено характером рельефа и почвенно-климатическими условиями. В 2022 году площадь земель сельскохозяйственного назначения в Республике Калмыкия составила 6 940,5 тыс. га. В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольшую долю составляют сельскохозяйственные угодья - 87% или 6 038,8 тыс. га, пашня - 831,3 тыс. га.

Отрасль растениеводства в республике является сопутствующей, основной задачей которой является обеспечение имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных кормами. Площадь сева сельскохозяйственных культур в последние годы колеблется от 236 до 283 тыс. га. Также необходимо отметить, что по рекомендованным технологиям возделывания сельскохозяйственных культур в природно-климатических условиях Республики Калмыкия основой получения стабильных урожаев является содержание паров. Пары в республике занимают порядка 207 тыс. га.

К основным культурам, выращиваемым в республике, относятся:

зерновые - пшеница, яровой ячмень, рис;

масличные - подсолнечник, рапс, рыжик, горчица;

овощебахчевые - арбуз, дыня, томаты, огурцы, лук, морковь, капуста, свекла и прочие;

кормовые - озимая рожь, сорго травяное, суданская трава, люцерна.

Поголовье крупного рогатого скота и верблюдов в республике представлено калмыцкой породой. Поголовье лошадей в основной массе представлено калмыцкой породой и незначительной частью буденновской и донской породой. Большая часть овец представлена грозненской породой (свыше 80%). Остальное поголовье состоит из овец породы советский меринос, каракульской, ставропольской, эдильбаевской, кавказской и калмыцкой курдючной пород.

В целом с 2007 по 2022 годы объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в номинальном исчислении увеличился в 3,3 раза и составил в 2022 году 26,8 млрд рублей.

Объем производства скота и птицы на убой (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий в 2022 году по отношению к 2007 году вырос в 1,3 раза и составил 100,6 тыс. тонн. Производство шерсти в 2022 году составило 4574 тонн, производство молока - 41,2 тыс. тонн.

В общем объеме производства продукции растениеводства основная доля принадлежит крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей. В 2021 году их доля составляла 61,5%, в 2022 году - 65,0%.

Показатель валового сбора зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий в весе после доработки в 2022 году по сравнению с 2007 годом увеличился в 4 раза и составил 707,2 тыс. тонн.

II. Описание приоритетов, целей и задач государственной политики в сфере реализации Программы

К приоритетам Программы относятся:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

в сфере производства - скотоводство (производство мяса и молока), как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества республики, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Цели Программы:

Цель 1 "Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 89,6% от уровня 2020 года".

Цель 2 "Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 100,0% от уровня 2020 года".

Цель 3 "Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 33 142 рубля".

Цель 4 "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0011 млрд долларов США к концу 2024 года".

Для достижения целей 1, 2, 3, 4 в структуру Программы включено направление (подпрограмма) "Развитие отраслей агропромышленного комплекса и рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия", в рамках которого будут реализовываться мероприятия:

региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия", "Экспорт продукции АПК (Республика Калмыкия)", "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Развитие сельского туризма";

региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Калмыкия", "Развитие агропромышленного комплекса Республики Калмыкия".

III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями Государственных программ Российской Федерации

Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в отраслях экономики в сфере реализации Программы

Для выполнения целей Программы в соответствии со Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р выделены следующие ключевые задачи:

1. Оказание комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе с момента начала предпринимательской деятельности до выхода на уровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса.

Задача будет достигнута в результате реализации мероприятий по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации.

2. Увеличение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах).

Задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий по нефинансовой поддержке экспортеров продукции агропромышленного комплекса.

3. Увеличение объемов производства продукции в 2030 году к уровню 2020 года.

Задача будет достигнута в результате реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе осуществляющих хранение, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

4. Увеличение объемов производства картофеля и овощей в 2030 году к уровню 2021 года в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Задача будет достигнута за счет выполнения мероприятий, направленных на государственную поддержку производителей картофеля и овощей.