Вопросы, связанные с обеспечением общественного порядка и профилактики правонарушений, являются одними из ключевых направлений деятельности Администрации Волгоградской области по решению социально-экономических задач, обеспечивающих повышение безопасности жизни населения Волгоградской области.
Государственная программа Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" (далее именуется - государственная программа) призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, и иных правонарушений, разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
Общественно-политическая ситуация в Волгоградской области в целом характеризуется стабильностью и находится под контролем органов государственной власти Волгоградской области.
В результате комплекса профилактических мероприятий, проводимых органами государственной власти Волгоградской области во взаимодействии с правоохранительными органами, межнациональная и этноконфессиональная ситуации в регионе оцениваются как устойчивые и прогнозируемые.
Вместе с тем Волгоградская область по-прежнему остается в зоне интересов различных деструктивных сил, в регионе сохраняется возможность формирования угрозообразующих факторов, исходящих от международных террористических организаций, а также от осуществляющих деятельность в социальных сетях вербовщиков и идеологов терроризма и экстремизма.
Существующие угрозы обусловливают необходимость постоянного совершенствования работы в сфере профилактики идеологии терроризма и экстремизма с учетом складывающейся обстановки на территории Волгоградской области.
Граждане и общественные объединения выполняют важную роль в реализации таких основных функций обеспечения общественной безопасности, как обмен информацией о состоянии правопорядка на соответствующей территории, распространенности и характере совершаемых административных правонарушений и преступлений, о социальной обстановке либо ее напряженности.
Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.
В настоящее время в сфере профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности на территории Волгоградской области существуют проблемы, на решение которых направлена государственная программа.
Одним из наисложнейших вызовов для органов внутренних дел в условиях интенсивного развития сферы информационно-телекоммуникационных технологий является стремительный рост количества преступлений, совершенных с их использованием, а также рост количества фактов деструктивного влияния на несовершеннолетних посредством телекоммуникационных сетей, что требует усиления профилактической работы в области правового образования несовершеннолетних, а также более широкого вовлечения представителей правоохранительных органов в воспитательно-профилактическую работу с детьми и подростками.
Особым способом дестабилизации общественно-политической обстановки становится привлечение различных групп населения к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции), которые умышленно трансформируются в массовые беспорядки, в связи с чем возрастает роль общественных формирований, таких как казачьи и народные дружины, в охране общественного порядка.
В условиях реформирования миграционных режимов и института гражданства Российской Федерации, упрощения порядка его приобретения особо остро встают вопросы безопасности населения в целом, а также противодействия преступлениям, совершаемым как иностранными гражданами и лицами без гражданства, так и в отношении их.
Реализация мероприятий государственной программы направлена на решение указанных проблем.