МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2023 года N 1-3.31-938/23
Об утверждении порядка об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, совершаемых государственными учреждениями и организациями, подведомственными министерству цифрового и технологического развития Сахалинской области
(с изменениями на 8 августа 2024 года)
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
1. Утвердить Порядок об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, совершаемых государственными учреждениями и организациями, подведомственными министерству цифрового и технологического развития Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации", официальном сайте министерства цифрового и технологического развития Сахалинской области.
Исполняющий обязанности министра
цифрового и технологического развития
Сахалинской области
Л.А.Петренко
Приложение
к приказу
министерства цифрового
и технологического развития
Сахалинской области
от 28.12.2023 N 1-3.31-938/23
ПОРЯДОК ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, СОВЕРШАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ ЦИФРОВОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием государственных учреждений и организаций, подведомственных министерству цифрового и технологического развития Сахалинской области (далее - Учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее соответственно - решение, сделка).
2. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении Учреждениями и организациями тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения и организации, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждения и организации или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждений и организаций, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением и организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждениями и организациями, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждений и организаций.
В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми такое лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
3. Для инициирования процедуры одобрения совершения сделки заинтересованное лицо, указанное в п. 2 настоящего Порядка, представляет на имя министра цифрового и технологического развития Сахалинской области (далее - министр) либо лица, исполняющего его обязанности, следующие документы:
а) заявление на бланке Учреждения и организации (с указанием даты и номера) об одобрении совершения сделки с его участием, в которой имеется заинтересованность.
Заявление должно содержать:
- предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью);
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- сроки исполнения обязательств по сделке;
- информацию о сторонах сделки (для юридических лиц: организационно-правовая форма, наименование и индивидуальный налоговый номер, место регистрации и фактического нахождения, почтовый адрес; для физического лица: фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, индивидуальный налоговый номер);
- источники финансирования сделки и формирования имущества Учреждения и организации;
- существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами;
- мотивированное обоснование выбора контрагента.
К указанному заявлению прилагаются:
б) проект договора (контракта) со всеми приложениями к нему;
в) справка о способности исполнения обязательств Учреждения и организации по сделке;
г) справка о причинах возникновения личной заинтересованности при заключении сделки (с приложением заверенных подписью руководителя Учреждения и организации и печатью Учреждения и организации копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации);
д) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделки с участием Учреждения и организации, произведенной не ранее чем за 3 (три) месяца до представления отчета.
Представляемые документы подписываются заинтересованным лицом, указанным в п. 2 настоящего Порядка.
4. Представленные документы на основании резолюции министра либо лица, исполняющего его обязанности, рассматриваются подразделениями (должностными лицами), ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
5. Подразделения (должностные лица), которым поручено рассмотрение поступивших документов:
а) проверяют полноту (комплектность) и содержание документов, представленных Учреждением и организацией, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
б) уведомляют Учреждение и организацию о необходимости представить дополнительные документы в течение 2 рабочих дней со дня выявления недостатков;
в) принимают доработанный вариант документов к повторному рассмотрению в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка;
г) ходатайствуют перед министром либо лицом, исполняющим его обязанности, о привлечении к оценке документации, представленной Учреждением и организацией, иных структурных подразделений министерства;
д) подготавливают проект решения о результатах рассмотрения заявления по вопросу одобрения сделки, в отношении которой имеется заинтересованность.
6. Руководитель Учреждения и организации (лицо, исполняющее его обязанности), получивший уведомление о необходимости представить дополнительные документы, в течение 2 рабочих дней со дня получения такого уведомления обязан представить недостающие документы в адрес министерства.
7. По результатам рассмотрения представленных Учреждением и организацией документов руководитель подразделения (должностное лицо), ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, с учетом позиций руководителей иных структурных подразделений, привлеченных к рассмотрению документов в соответствии с пп. "г" п. 5 Порядка, подготавливает проект Решения о результатах рассмотрения заявления по вопросу одобрения сделки, в отношении которой имеется заинтересованность (далее - решение), по форме в соответствии с приложением* к настоящему Порядку.
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
8. Основаниями для отказа в согласовании сделки являются следующие факторы:
- полнота (комплектность) и (или) содержание представленных документов не соответствуют требованиям пункта 3 настоящего Порядка либо содержащиеся в них сведения не достоверны;
- несоответствие сделки целям и видам деятельности Учреждения и организации;
