ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 года N 529
О внесении изменения в постановление Правительства Алтайского края от 29.09.2021 N 371
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 29.09.2021 N 371 "Об утверждении положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого Министерством транспорта Алтайского края, и о некоторых постановлениях Администрации и Правительства Алтайского края" (в редакции от 06.03.2023 N 68) изменение, изложив приложение 1 к указанному постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2023.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Алтайского края
от 28 декабря 2023 г. N 529
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Алтайского края (далее - "Региональный государственный контроль (надзор)").
1.2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством транспорта Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 248-ФЗ"), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) являются:
1.3.1. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Алтайского края, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 580-ФЗ"), нормативными правовыми актами Алтайского края, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
1.3.2. Соблюдение службами заказа легкового такси на территории Алтайского края обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.
Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, в каких они определены в Федеральном законе N 580-ФЗ.
1.4. Указанные в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения требования далее в Положении именуются обязательными требованиями.
1.5. Контролируемыми лицами являются осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Алтайского края юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - "физическое лицо"), а также службы заказа легкового такси на территории Алтайского края.
1.6. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, территории, транспортные средства (легковое такси), которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее "производственные объекты").
1.7. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется Министерством транспорта Алтайского края в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 248-ФЗ.
2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - "должностные лица Министерства"), являются:
1) министр транспорта Алтайского края (далее - "Министр");
2) заместитель министра, начальник управления по транспорту Министерства;
3) начальник отдела автомобильного транспорта управления по транспорту Министерства;
4) начальник сектора легкового такси отдела автомобильного транспорта управления по транспорту Министерства;
5) главный специалист сектора легкового такси отдела автомобильного транспорта управления по транспорту Министерства.
2.2. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, являются:
1) министр;
2) заместитель министра транспорта, начальник управления по транспорту Министерства.
2.3. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 248-ФЗ.
2.4. Передача в рамках регионального государственного контроля (надзора) документов и (или) сведений, раскрытие информации, в том числе ознакомление с указанными документами и (или) сведениями осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
3.1. Министерство использует систему оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющую выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
3.2. Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - "категории риска"):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
3.3. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется Министерством на основании сопоставления их характеристик с критериями риска согласно приложению к настоящему Положению.
3.4. Решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска принимает министр. Решение об изменении категории риска принимается министром, с направлением контролируемому лицу указанного решения и сведений, на основании которых оно было принято.
При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска объект контроля считается отнесенным к категории низкого риска.
Решение об отнесении объектов контроля к определенной категории риска принимается ежегодно до 1 сентября текущего года для их применения в следующем календарном году.
3.5. Отнесение деятельности контролируемых лиц к категории риска выше или ниже присвоенной осуществляется до формирования ежегодного плана проверок по результатам контрольных (надзорных) мероприятий Министерством. В течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска Министерство принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
3.6. Контролируемое лицо вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска. Министерство принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля в порядке, предусмотренном пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Положения.
3.7. Министерство размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска.
3.8. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:
3.8.1. для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в два года;
документарная проверка - один раз в два года;
выездная проверка - один раз в два года.
3.8.2. для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в четыре года;
выездная проверка - один раз в четыре года.
3.8.3. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
4. Профилактические мероприятия в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора)
4.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения Министерством ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - "программа профилактики"). При утверждении программы профилактики учитываются категории риска, к которым отнесены объекты контроля.
