ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 1471
О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2019 года N 491
Правительство области постановляет:
1. Внести в подпрограмму 5 "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491, следующие изменения:
1.1. пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Основное мероприятие 5.2 "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления".
В рамках основного мероприятия предусматривается:
выделение муниципальным, городским округам и муниципальным районам области иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, правила предоставления и расходования определены приложением 2 к подпрограмме 5;
выделение муниципальным, городским округам и муниципальным районам области иных межбюджетных трансфертов на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правила предоставления и расходования определены приложением 4 к подпрограмме 5;
выделение муниципальным, городским округам и муниципальным районам области иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поощрение за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления, правила предоставления и расходования определены приложением 5 к подпрограмме 5.
Реализация мероприятий осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области.";
1.2. раздел 6 "Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"6. Сведения об участии муниципальных образований области
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц в реализации подпрограммы 5
В достижении цели подпрограммы 5 планируется участие муниципальных образований области на условиях предоставления:
иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;
иных межбюджетных трансфертов поселениям области по результатам реализации инициатив о преобразовании поселений области путем их объединения;
иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поощрение за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Порядок предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов определен соответственно приложениями 1, 2, 3, 4, 5 к подпрограмме 5.";
1.3. дополнить приложением 5 к подпрограмме 5 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению председателя
Правительства области
заместитель Губернатора области
А.Е.СТРИЖОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 29 декабря 2023 г. N 1471
"Приложение 5
к подпрограмме 5
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ПООЩРЕНИЕ ЗА ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления; методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение муниципальных образований области за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей в рейтингах эффективности по решению вопросов комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области и результативному использованию для их решения средства государственной поддержки федерального и регионального уровней.
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения и (или) осуществление полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных, городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования области) при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с подпунктом 1.1 раздела 1 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования области на поощрение муниципальных образований области за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления, заключенного между Правительством области и органом местного самоуправления муниципального образования области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Соглашение);
Внесение в Соглашение изменений осуществляется по инициативе Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Расторжение Соглашения осуществляется при взаимном согласии Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
2.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
3.1. Иные межбюджетные трансферты распределяются бюджетам муниципальных образований области на основании результатов рейтингования муниципальных образований области за использование лучших практик деятельности органов местного самоуправления по достижению наилучших значений показателей в рейтингах эффективности по решению вопросов комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области и результативному использованию для их решения средства государственной поддержки федерального и регионального уровней, занявшим первые места в комплексном рейтинге и (или) рейтинге по блокам показателей, сформированным в соответствии с Порядком поощрения органов местного самоуправления муниципальных образований области (приложение 4 к Правилам).
3.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию области:
- по комплексному рейтингу в каждой из 4-х групп муниципальных образований области составляет 15 млн. рублей;
- по рейтингу по блокам показателей в каждом из 6-ти блоков составляет 10 млн. рублей.
В случае если первые места в рейтингах занимают несколько муниципальных образований области, сумма иного межбюджетного трансферта, предусмотренная в рамках соответствующего рейтинга, делится на все муниципальные образования области, занявшие первые места в соответствующем рейтинге в одинаковых суммах.
4. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
4.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Правительство области. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется на основании постановления Правительства области.
4.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с установленным постановлением Правительства области распределением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.3. Заключение Соглашений за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета для поощрения муниципальных образований области за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления, обеспечивается Департаментом внутренней политики Правительства области до 10 апреля года предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.4. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" копию Соглашения.
4.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Правительства области, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты не позднее 30 апреля года предоставления иного межбюджетного трансферта.
5. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, по форме, прилагаемой к Соглашению.
5.2. Отчет о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент управления делами Правительства области.
6. Порядок оценки использования иных межбюджетных трансфертов
6.1. Оценка использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
