ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 января 2024 года N 5510-ОЗ
О международных и внешнеэкономических связях Вологодской области и органов местного самоуправления
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 13 декабря 2023 г. N 476
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области
1. Настоящий закон области в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Вологодской области, иными нормативными правовыми актами области регулирует отношения в сфере международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых Вологодской областью, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления области), включая внешнеторговую деятельность.
2. Настоящий закон области направлен на создание условий для осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области в соответствии с федеральным законодательством, для обеспечения представительства Вологодской области в отношениях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, для участия Вологодской области, органов государственной власти области в деятельности международных организаций в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели, а также для осуществления таких связей Вологодской областью с органами государственной власти иностранных государств с согласия Правительства Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области
Для целей настоящего закона области используются следующие основные понятия:
международные связи - связи с иностранными партнерами, осуществляемые Вологодской областью или органами местного самоуправления области в научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях, за исключением торгово-экономической;
внешнеэкономические связи - связи с иностранными партнерами, осуществляемые Вологодской областью или органами местного самоуправления области в целях развития взаимной торговой деятельности и эффективного экономического сотрудничества;
иностранный партнер Вологодской области - субъект иностранного федеративного государства, административно-территориальное образование иностранного государства, орган государственной власти иностранного государства, международная организация;
иностранный партнер органа местного самоуправления области - представитель государственно-территориального, административно-территориального и муниципального образования иностранного государства, органы местного самоуправления иностранного государства;
соглашение Вологодской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - международное соглашение) - соглашение, заключаемое от имени Вологодской области как субъекта Российской Федерации или органа государственной власти области с иностранным партнером об осуществлении международных и (или) внешнеэкономических связей, а также соглашение об открытии представительства Вологодской области на территории иностранного государства и иностранного представительства на территории Вологодской области;
соглашение органа местного самоуправления области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - международное муниципальное соглашение) - соглашение, заключаемое от имени органа местного самоуправления области с органом местного самоуправления иностранного государства об осуществлении международных и (или) внешнеэкономических связей.
Глава II. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области
К полномочиям Законодательного Собрания области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области относятся:
1) принятие законов области, регулирующих отношения в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области;
2) осуществление международных и внешнеэкономических связей Вологодской области с иностранными партнерами Вологодской области в пределах полномочий Законодательного Собрания области, в том числе проведение переговоров и заключение в установленном им порядке международных соглашений от имени Законодательного Собрания области;
3) участие в работе международных парламентских и иных зарубежных организаций в пределах полномочий Законодательного Собрания области.
Статья 4. Полномочия Губернатора области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области
К полномочиям Губернатора области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области относятся:
1) определение основных направлений развития международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
2) координация деятельности исполнительных органов области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
3) представление Вологодской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах, с международными организациями и представительствами международных организаций в Российской Федерации, с иностранными партнерами Вологодской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
4) принятие решений о проведении официальных международных мероприятий на территории Вологодской области;
5) принятие решений о проведении переговоров с иностранными партнерами Вологодской области, а также определение должностных лиц, уполномоченных на проведение переговоров с иностранными партнерами Вологодской области;
6) принятие в соответствии с настоящим законом области решений по заключению международных соглашений, внесению изменений в международные соглашения, прекращению действия международных соглашений (за исключением международных соглашений, заключаемых Законодательным Собранием области);
7) согласование в установленном порядке выезда в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации лиц, замещающих государственные должности области - председателя Правительства области, члена Правительства области, должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей исполнительных органов области и их заместителей;
8) определение уполномоченных лиц на представление Вологодской области в международных организациях в рамках органов, созданных специально для этой цели;
9) принятие решений по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и при необходимости с иными федеральными органами государственной власти об открытии и ликвидации представительств Вологодской области на территории иностранных государств, а также о назначении и об освобождении от должности руководителей представительств Вологодской области на территории иностранных государств и представителей Вологодской области при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;
10) принятие решений по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и при необходимости с иными федеральными органами государственной власти об открытии и ликвидации на территории Вологодской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств;
11) иные полномочия в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области
К полномочиям Правительства области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области относятся:
1) обеспечение исполнения нормативных правовых актов области, регулирующих отношения в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
2) обеспечение исполнения международных договоров Российской Федерации на территории Вологодской области;
3) обеспечение развития международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
4) принятие решений о проведении международных мероприятий на территории Вологодской области;
5) организация участия уполномоченных лиц в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
6) определение порядка деятельности представительств Вологодской области на территории иностранных государств;
7) определение порядка выдачи разрешений на открытие на территории Вологодской области представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств;
8) утверждение региональных программ внешнеторговой деятельности;
9) определение исполнительных органов области, уполномоченных на согласование осуществления международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления области, на получение информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году, а также на осуществление регистрации международных муниципальных соглашений;
10) определение порядка согласования международных муниципальных соглашений;
11) иные полномочия в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством, в том числе предусмотренные статьей 6 настоящего закона области.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области
К полномочиям исполнительных органов области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области и органов местного самоуправления области относятся:
1) осуществление международных и внешнеэкономических связей Вологодской области;
2) обеспечение проведения международных мероприятий на территории Вологодской области в пределах полномочий;
3) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах, с международными организациями и представительствами международных организаций в Российской Федерации, с иностранными партнерами по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Вологодской области (в пределах их полномочий);
4) обеспечение проведения переговоров с иностранными партнерами Вологодской области;
5) заключение в соответствии с настоящим законом области международных соглашений от имени исполнительных органов области по вопросам, отнесенным к их полномочиям;
6) организация на территории Вологодской области внешнеэкономических связей Вологодской области;
