2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В 2020 - 2024 ГОДАХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОВОДИМЫХ ПОД РУКОВОДСТВОМ ВЕДУЩИХ УЧЕНЫХ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления в Тюменской области в 2020 - 2024 годах грантов в форме субсидий на реализацию научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых (далее - Порядок, грант).
2. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с реализацией в 2020 - 2024 годах проектов под руководством ведущих ученых по созданию новых лабораторий и проведению научных исследований (далее - проекты) в соответствии с Программой деятельности Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня в целях реализации федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука", государственной программы Тюменской области "Развитие образования и науки", а также достижения результата и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта) (далее - характеристики), установленных настоящим Порядком.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является Департамент образования и науки Тюменской области (далее - уполномоченный орган), осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Право на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком имеет некоммерческая организация (в том числе федеральное государственное учреждение), не являющаяся казенным учреждением (далее - получатель гранта):
а) расположенная в Тюменской области, включая автономные округа;
б) осуществляющая научную (научно-техническую) и (или) образовательную деятельность и являющаяся участником Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня, созданного в рамках федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" национального проекта "Наука".
5. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru) (далее - официальный портал) в разделе "Исполнительные органы государственной власти" в подразделах "Департамент образования и науки Тюменской области", "Нормативные правовые и правовые акты".
Отбор получателей гранта проводится на основании конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов гранта, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - отбор, конкурс).
Информация о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://тюмень.гранты.рф/ (далее - официальный сайт конкурса).
6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
Для целей настоящего Порядка применяются понятия в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок размещает объявление о проведении отбора на Едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на Едином портале), а также на официальном портале с указанием в объявлении о проведении отбора на предоставление гранта:
а) сроков проведения конкурса, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
б) даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
г) результата предоставления гранта, установленного пунктом 30 настоящего Порядка;
д) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
е) требований к участникам конкурса в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
з) порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;
и) правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с настоящим Порядком;
к) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
л) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта;
м) условий признания победителя (победителей) конкурса, уклонившимся от заключения соглашения;
н) даты размещения результатов конкурса на официальном портале, а также при необходимости на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;
о) предельного размера гранта, предоставляемого по результатам конкурса.
8. Участник конкурса вправе направить уполномоченному органу запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган обязан направить разъяснения положений объявления о проведении конкурса, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок.
В течение 1 рабочего дня со дня направления разъяснения положений объявления о проведении конкурса по запросу участника конкурса такое разъяснение должно быть размещено уполномоченным органом на Едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение конкурса (с размещением указателя страницы сайта на Едином портале), а также на официальном портале с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос.
9. Для участия в конкурсе участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
а) у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования справки (информации) территориальным органом Федеральной налоговой службы;
на дату подачи заявки:
б) у участников конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;
в) участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
д) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
е) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) участник конкурса не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные настоящим Порядком.
10. В качестве руководителя проекта, представленного в рамках конкурса (далее - ведущий ученый), получателем гранта может быть приглашен гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин:
а) имеющий на дату подачи получателем гранта заявки для участия в конкурсе:
не менее 2 публикаций типа "article", "review" или "letter" в научных изданиях, учитываемых в международном рейтинге публикационной активности научных организаций и университетов "Nature Index" (https://www.natureindex.com) в качестве первого или последнего автора либо автора для корреспонденции;
не менее 20 публикаций не ранее 2014 года в научных изданиях, индексируемых в международной базе научного цитирования "Web of Science Core Collection" (https://clarivate.com), исключая индексы "Emerging Sources Citation Index", "Conference Proceedings Citation Index-Science", "Conference Proceedings Citation Index-Social Science & Humanities";
б) не работавший в течение 3 лет, предшествовавших дате подачи получателем гранта заявки для участия в конкурсе, по трудовому договору в организациях, осуществляющих научную (научно-техническую) и (или) образовательную деятельность, расположенных в Тюменской области, включая автономные округа.
11. Для проведения конкурса уполномоченный орган: