В целях создания условий для развития литературного творчества в Мурманской области, отбора и издания произведений региональных писателей, способствующих сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Мурманской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на издание произведений писателей Мурманской области, способствующих сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИЗДАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ПИСАТЕЛЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОХРАНЕНИЮ И УКРЕПЛЕНИЮ ТРАДИЦИОННЫХ РОССИЙСКИХ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гранта в форме субсидий из областного бюджета на издание произведений писателей Мурманской области, способствующих сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (далее - грант), а также порядок конкурсного отбора получателей гранта и основные положения о работе Экспертного совета по оценке и отбору произведений для предоставления гранта (далее - Экспертный совет, конкурс).
Сведения о грантах размещаются на официальном сайте Министерства культуры Мурманской области (далее - Министерство) (culture.gov-murman.ru) с указанием страниц вышеназванного сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.
1.2. Грант предоставляется в рамках реализации задачи Стратегии национальной безопасности Российской Федерации по формированию государственного заказа на создание произведений литературы, способствующих сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в рамках мероприятий государственной программы Мурманской области "Культура", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 790-ПП, в целях поддержки творческой деятельности писателей Мурманской области на осуществление работ по изданию литературных произведений и коллективных сборников (альманахов, антологий).
1.3. К участию в конкурсе принимаются литературные произведения индивидуальных авторов, а также сборники литературно-художественных произведений разных авторов, содержание которых способствует сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в двух номинациях.
1.3.1. В номинации "Художественные произведения" - авторские рукописи на русском языке прозаических или поэтических литературно-художественных произведений, в том числе авторских сборников, ранее не изданных.
1.3.2. В номинации "Коллективные литературные сборники" - рукописи на русском языке литературных антологий или альманахов.
1.4. Представляемые на конкурс произведения (как самостоятельные, так и в составе сборников):
- должны способствовать сбережению русского литературного языка;
- должны своим содержанием способствовать сбережению русской культуры и (или) самобытных культур народов Российской Федерации, сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторического и культурного наследия народов Российской Федерации.
1.5. Представляемые на конкурс произведения (как самостоятельные, так и в составе сборников) должны соответствовать Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808, и Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809.
Представляемые на конкурс произведения (как самостоятельные, так и в составе сборников) не должны нарушать авторские и смежные права иных лиц, содержать скрытую или явную рекламу и материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации, в том числе содержащие:
- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;
- пропаганду экстремистской деятельности и использование экстремистских материалов;
- ненормативную лексику.
1.6. Соискателем гранта может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 лет, проживающий в Мурманской области, представивший на конкурс рукопись литературного произведения (сборника) на правах автора или рукопись коллективного сборника (альманаха, антологии) на правах составителя, соответствующий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, следующим требованиям:
1.6.1. Соискатель не получал в текущем финансовом году средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на цели, установленные настоящим Порядком.
1.6.2. У соискателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных Министерством культуры Мурманской области, или иная просроченная задолженность перед Министерством культуры Мурманской области.
1.6.3. Соискатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
1.6.4. Соискатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
1.6.5. Соискатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
1.7. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат.
Направление расходования средств гранта - оплата услуг организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) издание книги, по созданию макета книги, предпечатной подготовке, созданию или подбору иллюстраций, печати заявленного тиража, но не более 300 экземпляров, послепечатной обработке, а также транспортные расходы организации по доставке тиража.
Авторские гонорары не предусмотрены.
1.8. Конкурсный отбор получателя гранта осуществляется путем определения наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта в соответствии с критериями оценки, установленными подпунктами 5.3.2.1, 5.3.2.2 и 5.3.3.3 настоящего Порядка.
1.9. Грант предоставляется победителям конкурса путем перечисления Министерством культуры Мурманской области средств на расчетный счет российской организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) издание рукописи получателя гранта, по предоставленным получателем гранта счету и договору на оказание услуг по изданию книги.
1.10. Грант носит целевой характер и может быть использован исключительно в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.7 настоящего Порядка.
1.11. Размер гранта определяется Экспертным советом в соответствии с подпунктом 5.4.4 настоящего Порядка.
1.12. Часть тиража изданной победителем конкурса книги, указанная в подпункте 6.1.4 настоящего Порядка, передается в Государственное областное бюджетное учреждение культуры "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека" (далее - МГОУНБ) в целях комплектования библиотечных фондов произведениями авторов, проживающих в Мурманской области.
1.13. Каждый соискатель на получение гранта имеет право ежегодно представить на конкурс только одну заявку.
1.14. Конкурс проводится на основании оценки заявок, представленных соискателями в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
1.15. Основными принципами проведения конкурса являются:
- публичность и открытость процедуры проведения конкурса;
- свобода получения и распространения информации о конкурсе;
- равенство прав граждан Российской Федерации на получение грантов.
1.16. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение конкурса, является Министерство.
2.2. Министерство:
2.2.1. Издает приказ о проведении конкурса, в котором определяет сроки приема заявок и проведения конкурса.
2.2.2. Публикует на официальном сайте Министерства (culture.gov-murman.ru), а также официальных страницах Министерства в социальных сетях и едином портале бюджетной системы Российской Федерации объявление о проведении конкурса, содержащее следующую информацию:
- сроки проведения конкурсного отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
- дата начала подачи заявок участников конкурсного отбора;
- дата окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта Министерства и (или) страниц официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
- результаты предоставления гранта и их характеристики;
- требования к соискателям и перечень документов, представляемых соискателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи заявок соискателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых соискателями;