ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 декабря 2023 года N 159-ОЗ


О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об утверждении порядков формирования и предоставления единых субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Воронежской области"

Принят областной Думой
26 декабря 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 29 октября 2018 года N 130-ОЗ "Об утверждении порядков формирования и предоставления единых субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Воронежской области" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2018, 30 октября; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) 2021, 10 марта) следующие изменения:

1) в наименовании Закона слова "Об утверждении порядков формирования и предоставления единых субвенций, предоставляемых" заменить словами "Об утверждении порядка формирования и предоставления единой субвенции, предоставляемой";

2) часть 1 статьи 1 признать утратившей силу;

3) приложение 1 признать утратившим силу;

4) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Закону
Воронежской области
"Об утверждении порядка формирования
и предоставления единой субвенции,
предоставляемой из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и
городских округов Воронежской области,
на осуществление отдельных государственных
полномочий Воронежской области"
от 29.10.2018 N 130-ОЗ

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ СУБВЕНЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОКАЗАНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и предоставления единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области для осуществления отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - единая субвенция).

2. Общий размер единой субвенции утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Распределение общего размера единой субвенции между местными бюджетами утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Воронежской области).

4. Перераспределение общего размера единой субвенции между местными бюджетами производится путем внесения в закон о бюджете Воронежской области соответствующих изменений, при наличии у исполнительного органа Воронежской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный исполнительный орган) необходимости в перераспределении (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Воронежской области).

Перераспределение уполномоченным исполнительным органом общего размера единой субвенции, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, между бюджетами муниципальных образований запрещается.

5. Общий размер единой субвенции определяется исходя из размеров субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с Законом Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (далее - отдельные государственные полномочия по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Перечень субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Воронежской области, формирующих единую субвенцию, указан в приложении 1 к настоящему Порядку.

Объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования Воронежской области рассчитывается по формуле:

, где

- объем единой субвенции бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты денежных средств на содержание подопечных детей в семьях опекунов (попечителей), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, определяемый в соответствии с пунктом 2 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты денежных средств на содержание детей, переданных в приемные семьи, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, определяемый в соответствии с пунктом 3 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, определяемый в соответствии с пунктом 4 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты денежных средств на содержание детей, переданных на патронатное воспитание, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, определяемый в соответствии с пунктом 5 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты вознаграждения патронатным воспитателям, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Воронежской области, определяемый в соответствии с пунктом 6 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей;

- объем субвенции из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части выплаты единовременной денежной выплаты лицам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание), определяемой в соответствии с пунктом 7 приложения 2 к Закону Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", тыс. рублей.

6. Главным распорядителем средств бюджета Воронежской области, осуществляющего функции главного распорядителя средств бюджета Воронежской области, предусмотренных на предоставление единой субвенции является уполномоченный исполнительный орган (далее также главный распорядитель средств единой субвенции).

7. Уполномоченный исполнительный орган (главный распорядитель средств единой субвенции) представляет в исполнительный орган Воронежской области в сфере финансов (далее - финансовый орган Воронежской области) проект распределения субвенций, формирующих единую субвенцию, на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, предусмотренные графиком разработки проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Воронежской области.

8. Единая субвенция местным бюджетам Воронежской области предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств единой субвенции.

Финансовый орган Воронежской области, в установленном им порядке, направляет по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации "Уведомление о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" финансовому органу местного самоуправления, бюджету которого предоставляется единая субвенция.

9. Перечисление единой субвенции осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, для последующего перечисления в местные бюджеты в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Уполномоченный исполнительный орган в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, представляет в финансовый орган Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств органам местного самоуправления на финансирование отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 04 "Охрана семьи и детства", целевой статье 03 4 02 78540 "Единая субвенция для осуществления отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", виду расходов 530 "Субвенции", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

Субвенция, поступившая бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единой субвенции, отражается в доходах городских округов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 39998 04 0000 150 "Единая субвенция бюджетам городских округов", в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 39998 05 0000 150 "Единая субвенция бюджетам муниципальных районов".

10. Орган местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, обеспечивает возврат не использованного в отчетном финансовом году остатка единой субвенции в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. В случае если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход областного бюджета, взыскание неиспользованного остатка единой субвенции в доход областного бюджета осуществляется в порядке, определяемом финансовым органом Воронежской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

12. В целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции Правительство Воронежской области утверждает целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - целевые показатели).

13. Уполномоченный исполнительный орган утверждает значения целевых показателей по муниципальным образованиям на текущий финансовый год до 1 марта текущего года. Значения целевых показателей могут уточняться в текущем году.

14. Уполномоченный исполнительный орган осуществляет контроль за достижением органами местного самоуправления значений целевых показателей.

15. Главы (главы администраций) муниципальных районов и городских округов Воронежской области представляют уполномоченному исполнительному органу (главному распорядителю средств единой субвенции) отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, содержащий информацию об объемах расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции, расходах местного бюджета за отчетный период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции, а также содержащий сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей и значениях, утвержденных в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в разрезе отдельных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по формам, установленным приложениями 2 - 7 к настоящему Порядку, ежеквартально, нарастающим итогом с начала отчетного года, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

16. Главы (главы администраций) муниципальных образований или уполномоченные ими лица несут персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетов, а также за недостоверность содержащихся в них сведений (информации).

17. Уполномоченный орган устанавливает порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им полномочий, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, и осуществляет оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей.

18. Главный распорядитель средств единой субвенции и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления средств субвенций, формирующих единую субвенцию.