ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 года N 808-п
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидии на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 26 декабря 2023 г. N 808-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПОНЕСЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ПРОЕКТ, В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНО СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее соответственно - субсидия, организация, инвестиционный проект), а также порядок возврата субсидии.
Целью предоставления субсидии является реализация инвестиционного проекта, являющегося предметом соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом и Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 (далее - Правила возмещения затрат).
3. Субсидия предоставляется министерством экономического развития Ставропольского края (далее - Минэкономразвития края) организации за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Минэкономразвития края в установленном порядке на предоставление субсидии.
4. Сведения о субсидии размещаются в государственной информационной системе "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения").
5. В целях получения субсидии организация обязана осуществлять раздельный учет сумм налогов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате при исполнении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией инвестиционного проекта и при осуществлении иной хозяйственной деятельности, за исключением случаев, установленных пунктом 4_3 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Минэкономразвития края и организацией в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, равный финансовому году предоставления субсидии, с учетом предельных сроков возмещения затрат, установленных частями 6 - 8 статьи 15 Федерального закона.
7. Субсидия предоставляется организации на возмещение следующих затрат на:
создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация объектов обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям), - в размере, не превышающем 50 процентов фактически понесенных затрат;
уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, - в размере, не превышающем 50 процентов фактически понесенных затрат;
уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки, - в размере, не превышающем 50 процентов фактически понесенных затрат;
создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация объектов сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям, - в размере, не превышающем 100 процентов фактически понесенных затрат;
уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации объектов сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, - в размере, не превышающем 100 процентов фактически понесенных затрат;
демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (далее - объект демонтажа), при одновременном выполнении условий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона, - в размере, не превышающем 100 процентов фактически понесенных затрат (далее - затраты).
8. Перечень объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, параметры их свободной мощности утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 июня 2023 г. N 396 "Об утверждении перечня объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599, и параметров свободной мощности, указанных в абзаце третьем пункта 12 указанных Правил".
9. Размер субсидии, предоставляемой с соблюдением размеров затрат, подлежащих возмещению, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не должен превышать:
размер исчисленных организацией для уплаты в краевой бюджет в соответствующем налоговом периоде сумм налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в краевой бюджет, налога на имущество организаций в связи с реализацией инвестиционного проекта на этапе эксплуатации (функционирования) объектов инвестиционного проекта;
сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором и пятом пункта 7 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат;
двух третьих ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 (далее - Правила расчета базовых индикаторов), в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем, четвертом и шестом пункта 7 настоящего Порядка;
70 процентов базового индикатора, рассчитываемого в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов, при возмещении затрат на выплату купонного дохода по облигациям, но не более предельного уровня конечной ставки кредитования, рассчитанного в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов, в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем, четвертом и шестом пункта 7 настоящего Порядка;
размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, или определенный на основании утвержденных такими органами стандартизированных тарифных ставок (при отсутствии утвержденных тарифов размер платы за технологическое присоединение устанавливается в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение), в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором и пятом пункта 7 настоящего Порядка;
размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором и пятом пункта 7 настоящего Порядка;
сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (в том числе законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики), за исключением законодательства о градостроительной деятельности, в случае предоставления субсидии по направлениям, указанным в абзацах третьем и шестом пункта 7 настоящего Порядка, в случае 100-процентного возмещения затрат.
10. Затраты организации в соответствии с настоящим Порядком не возмещаются в случае, если затраты уже возмещены организации (взаимозависимым с ней лицам) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) инвестиционный проект реализуется в сфере цифровой экономики, по нему предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".
В случае если инвестиционный проект реализуется в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 млрд, рублей, и организация включена в реестр участников региональных инвестиционных проектов, затраты, указанные в абзацах втором и пятом пункта 7 настоящего Порядка, не возмещаются.
11. Возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком также осуществляется при реализации инвестиционного проекта, соответствующего условиям, установленным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона.
12. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) отсутствие в отношении организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, процесса реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрация которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;
5) организация (взаимозависимые с ней лица) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, не получает из краевого бюджета, в том числе на основании иных нормативных правовых актов, средства на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона, по тому же инвестиционному проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также организация (взаимозависимые с ней лица) не получала ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона;
6) организация является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
7) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии).
13. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям:
