Действующий

Об утверждении государственной программы "Развитие средств массовой коммуникации Республики Башкортостан"



1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Современное общество характеризуется усилением роли информации в жизни общества и человека, превращением ее в ведущий фактор экономического развития. Эффективность развития общества и государства обеспечивает их непосредственное информационное взаимодействие, а также то, насколько оперативно оно происходит. Информация сегодня выступает не только как средство межличностного общения, но и в качестве ресурса управления.


Реформа политической системы Российской Федерации оказала существенное влияние на информационное взаимодействие власти и общества. Сегодня определены конкретные показатели, согласно которым в международных рейтингах в области информационного развития Россия должна находиться в числе 20 ведущих стран мира, а по уровню доступности национальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры - в десятке лидеров. Важнейшим направлением информационного взаимодействия является информирование населения о деятельности органов государственной власти. Эффективность данного процесса предопределяет качество последующих управленческих решений, стимулирует диалог власти с общественностью, создает информационные условия для развития институтов гражданского общества.


Проводимая административная реформа органов государственной власти Российской Федерации, направленная на повышение эффективности и информационной открытости их работы, улучшение качества предоставляемых гражданам и организациям услуг и формирование благоприятной среды для развития экономики и социальной сферы - все эти процессы требуют эффективного информационного взаимодействия государства с населением, институтами гражданского общества, представителями бизнеса.


Повышение доверия населения к органам государственной власти становится возможным только за счет повышения качества предоставляемых услуг и снижения стоимости управленческого аппарата. Развитие информационных технологий увеличивает возможности коммуникативного выбора как социальной ценности. Следовательно, важно стимулировать потребность общества в получении информации о деятельности органов государственной власти для ограничения "дефицита доверия" к ним.


Эффективность информационного взаимодействия государства со всеми заинтересованными сторонами зависит от качества организации работы на всех этапах государственной деятельности: подготовки и принятия решений, их реализации, оценки качества и корректировки деятельности. Значительно улучшить ситуацию возможно только при наличии определенных условий: эффективного управления информационными ресурсами, государственной поддержки рынка информационных технологий, четкого правового урегулирования и государственной поддержки деятельности печатных и электронных средств массовой коммуникации как основных источников получения информации гражданами в современном мире.


По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, по состоянию на 1 января 2023 года зарегистрировано 448 средств массовой информации (далее - СМИ), в том числе: газет - 216, журналов - 59, сетевых изданий - 64, радиоканалов - 59, телеканалов - 42, информационных агентств - 6, электронных периодических изданий - 2.


Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан является учредителем 146 государственных периодических печатных изданий. Государственные печатные СМИ издаются на 6 языках - башкирском, русском, татарском, чувашском, марийском, удмуртском. Совокупный тираж государственных СМИ составляет 247 тыс. экземпляров. Редакции входят в состав ГУП РБ Издательский дом "Республика Башкортостан", из них 121 - городские, районные СМИ. Все печатные СМИ ведут свои аккаунты в соцсетях. Среднемесячное количество уникальных посетителей сайтов составляет более 3 млн. человек. Количество просмотров материалов сайтов - 11,5 млн. в среднем в месяц.


Башкортостан является крупнейшим регионом в Приволжском федеральном округе по численности населения - 4,077 млн. человек. Уровень доступности и качества информации для населения республики в каждой из ее административно-территориальных единиц неравномерен в силу имеющихся различий экономических и географических условий. Средства массовой коммуникации, учрежденные органами государственной власти, обеспечивают обмен информацией на всей территории республики.


Развитие средств массовой коммуникации является важнейшим фактором формирования общественного мнения, в том числе о деятельности власти. Особая роль в этом принадлежит телевидению, радиовещанию, прессе, а также электронным средствам массовой информации, сосредоточенным в сети Интернет. В Республике Башкортостан с учетом развития современных технологий в последние 3 года существенно расширен доступ к информации в цифровой среде.


Медиапотребление обычно включает в себя несколько разных ресурсов. Согласно данным исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (далее - ВЦИОМ) в 2022 году, основным источником информации для граждан России является телевидение (47%). Социальные сети и блоги в сети Интернет (42%) - на втором месте, далее следуют разговоры с людьми (40%), новостные, аналитические и официальные сайты в сети Интернет (36%), региональное и местное телевидение (31%).


Государственный сектор телерадиовещания представлен 4 телеканалами: общественно-политическим - "БСТ", детским - "Тамыр", музыкальным - "Курай-ТВ", межмуниципальным - "Салям" и 3 радиоканалами - "Спутник ФМ" (вещание на русском языке), "Юлдаш" и "Ашкадар" (вещание на башкирском языке), которые входят в состав акционерного общества Телерадиовещательная компания "Башкортостан" (далее - АО ТРК "Башкортостан").


Работа по увеличению аудитории ведется в сфере республиканского телевещания. В 2022 году, по данным системы по мониторингу и анализу телесмотрения региональных каналов России Media Hills, средняя доля телеканала "БСТ" по охвату телесмотрения в Республике Башкортостан составила 7,4% (увеличение за последние 2 года в 2,5 раза). По этому показателю телеканал "БСТ" занимает 4 место в общем рейтинге телеканалов в республике, опережая по аудитории такие федеральные каналы, как "Рен-ТВ", "ТНТ", "Пятница", "Россия 24". При этом значительный рост доли телесмотрения продемонстрировали все телеканалы АО ТРК "Башкортостан" - "Курай-ТВ", "Тамыр" и "Салям". По данным Национальной ассоциации телерадиовещателей, среди ключевых городов-миллионников России телеканал "БСТ" занимает лидирующую позицию по показателю доли телесмотрения.


В период сокращения СМИ и закрытия многих региональных телеканалов в Республике Башкортостан, наоборот, их количество выросло: в 2019 году был создан новый телеканал "Салям", который стал единой площадкой для размещения в общедоступном эфире программ 28 муниципальных (городских и районных) телестудий. Значительные успехи в своем развитии демонстрирует и радиоотрасль. Так, государственный радиоканал "Спутник ФМ" - ежегодный победитель самой престижной премии России "Радиомания". За предыдущие 5 лет в рейтинге радиостанций Уфы радиоканал "Спутник ФМ" поднялся с 7 на 2 место.


АО ТРК "Башкортостан" активно развивает сотрудничество с зарубежными партнерами - за последние годы АО ТРК "Башкортостан" стало партнером Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь, китайских вещателей CCTV и CGTN.