(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 15.03.2024 N 241, от 29.10.2024 N 757)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Мордовия "Управление государственным имуществом Республики Мордовия" (далее - государственная программа).
2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия.
3. Определить куратором государственной программы Первого Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Н.А.Таркаеву.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.10.2024 N 757)
4. Установить, что объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 31 мая 2023 г. N 250 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на выполнение комплексных кадастровых работ" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 июня 2023 г., N 1300202306020003).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
Д.ПОЗДНЯКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 15.03.2024 N 241, от 29.10.2024 N 757)
Государственное имущество Республики Мордовия является материальной основой для реализации государственных полномочий Республики Мордовия и предоставления государственных услуг и работ физическим и юридическим лицам, а также для формирования доходов республиканского бюджета Республики Мордовия. Сфера управления государственным имуществом Республики Мордовия охватывает широкий круг вопросов, в том числе осуществление прав владения, пользования и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия; приобретение и отчуждение государственного имущества Республики Мордовия; передача и прием имущества из других уровней собственности; создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Мордовия; учет объектов государственной собственности Республики Мордовия; разработка нормативных правовых актов, направленных на реализацию федерального и регионального законодательства, регулирующего отношения в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия.
В Республике Мордовия создана и постоянно совершенствуется нормативная правовая база в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия. Организован учет государственного имущества Республики Мордовия на основе применения программно-технических средств, а также контроль за его использованием, проводится работа по выявлению неиспользуемого государственного имущества Республики Мордовия и дальнейшей оптимизации его состава, по оформлению прав Республики Мордовия на объекты недвижимости и земельные участки, по приобретению имущества и земельных участков в государственную собственность Республики Мордовия, по приватизации государственного имущества Республики Мордовия, по передаче в пользование движимого и недвижимого государственного имущества Республики Мордовия, по разграничению государственной собственности, управлению и распоряжению объектами государственной собственности Республики Мордовия и др.
За последние годы сформирована и действует система учета договоров аренды, наличия и движения арендуемых площадей, контроля за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей. На 1 января 2023 г. в реестре государственного имущества Республики Мордовия учтено имущество государственной казны Республики Мордовия. В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") по государственной регистрации недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Мордовия, утвержденным распоряжением Правительства Республики Мордовия от 16 февраля 2015 г. N 90-Р, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Мордовия совместно с государственными учреждениями и предприятиями Республики Мордовия проводится инвентаризация недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, с целью выявления объектов, не зарегистрированных и не поставленных на кадастровый учет, в том числе вновь выявленных объектов.
Основными проблемами в сфере управления государственным имуществом Республики Мордовия являются:
отсутствие спроса на государственное имущество при его приватизации;
издержки на содержание государственного имущества, не вовлеченного в хозяйственный оборот;
наличие в собственности Республики Мордовия государственного имущества, непосредственно не задействованного в выполнении функций и полномочий Республики Мордовия;
неиспользование земельных участков, находящихся в государственной собственности, по целевому назначению (в т.ч. земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);
несвоевременное поступление в республиканский бюджет Республики Мордовия доходов от сдачи государственного имущества в аренду;
отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости полной и достоверной информации обо всех объектах недвижимости, находящихся в собственности Республики Мордовия.
В целом программа носит узконаправленный ведомственный характер и не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения, социальную сферу и общественную безопасность. Вместе с тем реализация мероприятий программы будет способствовать повышению уровня развития экономики и качества государственных институтов в части обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирования экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Республики Мордовия).
Стратегическими приоритетами управления государственным имуществом и реализации единой государственной политики в области земельных и имущественных отношений являются:
- повышение качества управления государственным имуществом как основы его эффективного использования и максимизации поступлений доходов в бюджет Республики Мордовии;
- повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг гражданам, предпринимателям и организациям;
- повышение эффективности землепользования в Республике Мордовия и качества территориального планирования;
- поддержка предпринимательства.
Повышение качества управления государственным имуществом и максимизация доходов от его использования будет осуществляться за счет:
- цифровой трансформации процессов учета и управления государственным имуществом;
- формирования оптимального состава недвижимого имущества;
- обеспечения долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления компаниями с государственным участием;
- повышения квалификации и профессионального уровня государственных служащих.
Повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг гражданам, предпринимателям и организациям будет осуществляться за счет:
- цифровизации процесса предоставления государственных услуг;
- повышения уровня клиентоцентричности в деятельности органов государственной власти и организаций, функционирующих в сфере земельно-имущественных отношений.
Повышение эффективности землепользования в Республике Мордовия и качества территориального планирования будет осуществляться за счет:
- осуществления организации качественной государственной кадастровой оценки земель;
- внесения в Единый государственный реестр недвижимости недостающих сведений об объектах недвижимости и земельных участках всех форм собственности;
- мониторинга и методического руководства по разработке в муниципальных образованиях Республики Мордовия документов территориального планирования.
Участие в поддержке предпринимательства будет осуществляться путем предоставления на льготных условиях объектов недвижимости субъектам малого и среднего предпринимательства.
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом в Республике Мордовия будет осуществляться путем оказания систематической и всесторонней методологической помощи муниципальным образованиям Республики Мордовия путем проведения учебных семинаров, стажировок, направления методических рекомендаций, мониторинга деятельности управлений, комитетов по управлению муниципальным имуществом, в том числе в ходе выездных мероприятий.
В целях преодоления актуальных вызовов, с которыми сталкивается экономика Республики Мордовия, а также достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Республики Мордовия определена цель, разработаны структура и система показателей государственной программы Республики Мордовия.
Цель: Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Мордовия, которая характеризуется достижением следующих показателей:
- выполнение прогноза поступления доходов от реализации и использования государственного имущества в 2024 - 2030 гг. - 100 процентов;
- доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (расположенных на территории Республики Мордовия) в 2024 г. - 55 процентов, в 2025 г. - 59 процентов, в 2026 г. - 63 процента, в 2027 г. - 67 процентов, в 2028 г. - 71 процент, в 2029 г. - 75 процентов, в 2030 г. - 79 процентов;
- доля выполненных мероприятий по управлению государственным имуществом и организацией государственной кадастровой оценки в 2024 - 2030 г. - 100 процентов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.10.2024 N 757)
Система целеполагания и задачи государственной программы Республики Мордовия сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" "Комфортная и безопасная среда для жизни", целей государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2148 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Национальная система пространственных данных"