Динамика изменений, происходящих в России и в мире вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков, связана с возникновением новых вызовов и угроз, вызванных активизацией деятельности транснациональной преступности, усилением терроризма, экстремизма, появлением новых видов наркотических средств и психотропных веществ.
Республика Мордовия, являясь динамично развивающимся субъектом Российской Федерации, имеющим развитую транспортную инфраструктуру, торговые, в том числе внешнеэкономические, отношения, не может оставаться в стороне от общероссийских тенденций. В этой связи возникает необходимость активизации деятельности органов государственной власти Республики Мордовия по предупреждению негативных явлений, связанных с расширением масштабов наркотизации населения.
Так, по данным системы мониторинга, в 2022 году состояние наркоситуации в Республике Мордовия Государственным антинаркотическим комитетом оценивалось как "нейтральное", аналогично 57 регионам Российской Федерации.
Результатом реализации Стратегии антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года стала зафиксированная устойчивая тенденция к общему оздоровлению наркоситуации в регионе.
По состоянию на 1 января 2023 г. по "уровню первичной заболеваемости наркологическими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков" населения обстановка в Республике Мордовия соответствовала "напряженному уровню" (21,0 человек с диагнозами "наркомания" и "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотиков" на 100 тысяч населения), что ниже зарегистрированного среднероссийского показателя (26,0 человек на 100 тысяч населения).
По данным Республиканского клинического наркологического диспансера, по состоянию на 1 октября 2023 г. на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" состояло 712 человек, в том числе 1 несовершеннолетнее лицо.
На диспансерном наблюдении с диагнозом "пагубное (с вредными последствиями) потребление наркотических средств" состояло 923 человека, в том числе 7 несовершеннолетних лиц.
На протяжении предыдущих лет органами государственной власти, органами местного самоуправления и различными общественными организациями была проведена большая работа в рамках реализации семи государственных программ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Республики Мордовия, каждая из которых являлась логическим продолжением предыдущей. Программы по реализации антинаркотической политики в Республике Мордовия в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсов по решению проблем незаконного распространения и потребления наркотиков.
Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей власти и институтов гражданского общества в ходе реализации программных мероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий в рамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию под контролем. Наблюдаются положительные тенденции по снижению темпов роста количества лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, количества женщин, детей и подростков, находящихся на диспансерном наблюдении в Республиканском клиническом наркологическом диспансере республики, стабилизации количества смертельных случаев, наступивших вследствие употребления наркотиков. Увеличивается число лиц, находящихся в состоянии стойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением.
Основными факторами, несущими негативное влияние на развитие обстановки в регионе в сфере незаконного оборота наркотиков, являлись миграционный приток иностранных граждан, организация каналов поставок и сетей сбыта наркотиков лидерами и активными членами организованных преступных группировок, возможность приобретения новых видов психоактивных веществ посредством сети Интернет. В связи с этим одной из основных задач государственной антинаркотической политики является решение вопросов организации информационной работы по профилактике наркомании и наркопреступности.
В целях улучшения наркоситуации необходима дальнейшая эффективная работа всех органов власти, государственной наркологической службы и общественных организаций региона по профилактике и противодействию наркомании. Для достижения поставленной цели требуется выполнение комплекса мероприятий за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных государственной программой.
Использование программно-целевого метода позволит создать условия и предпосылки для максимально эффективного использования финансовых ресурсов в соответствии с приоритетами государственной антинаркотической политики, обеспечить системный подход к решению поставленных задач.
Вместе с тем в целях реализации комплекса мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков в Республике Мордовия предусматривается формирование централизованных механизмов их координации, а также системы показателей (индикаторов) государственной программы, что должно обеспечить контроль за реализацией мероприятий, а также свести риск наступления негативных последствий от реализации государственной программы к минимуму.