16. Цели и задачи государственной программы определены с учетом комплексных программ экономического и социального развития Республики Мордовия. Решение этих задач связано с осуществлением стратегических целей государства, направленных на повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг, повышение качества и конкурентоспособности судебной системы, обеспечение информационной прозрачности в деятельности органов государственной власти Республики Мордовия.
Государственная программа предполагает комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, повышения доверия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, к мировым судьям и эффективности рассмотрения дел, обеспечения независимости мировых судей и повышения уровня исполнения судебных актов. Целью 1 государственной программы является создание условий для повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Для достижения поставленной в государственной программе цели 1 предусматривается решение следующих задач:
создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей;
укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и аппаратов мировых судов, а также информационное обеспечение доступности правосудия;
развитие кадрового потенциала государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность мировых судей. Задача направлена на повышение привлекательности государственной гражданской службы в аппарате мировых судей, снижение уровня текучести кадров.
Реализация мероприятий государственной программы будет в значительной степени способствовать улучшению качества осуществления правосудия, а также повышению уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
В ходе реализации мероприятий государственной программы предусматривается реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия с соответствующим внесением изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. N 17-З "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия". Для обеспечения равномерного распределения служебной нагрузки на мировых судей в Республике Мордовия число судебных участков увеличено с 42 до 44 путем создания судебных участков N 6 Ленинского района и N 5 Октябрьского района г. Саранска. В целях создания условий для надлежащего и доступного отправления правосудия мировыми судьями и соблюдения норм, установленных статьей 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", анализируется возможность создания дополнительного судебного участка на территории Октябрьского района г. Саранска.
Для обеспечения доступности правосудия, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, требуется реконструкция или капитальный ремонт зданий (помещений) мировых судей, максимально приближенных к территории осуществления правосудия. В них должны учитываться меры по обеспечению условий для инвалидов и несовершеннолетних, формированию зон свободного доступа в здания мировых судей для обеспечения открытости судебного разбирательства, созданию необходимых помещений для участников процессов и граждан, санитарных комнат и т.д. в соответствии с нормами размещения мировых судей и их аппаратов. При этом должно предусматриваться создание компактно расположенных просторных залов судебных заседаний, которые были бы отделены от служебных помещений (аппарата мировых судей). Необходимо принять комплексные меры, направленные на усиление охраны зданий мировых судей, монтаж средств видеонаблюдения (видеофиксации), приобретение необходимого технологического оборудования и мебели.
17. Достижение цели 2 по обеспечению управления реализацией государственной программы, повышению эффективности государственного управления при реализации государственной программы требует внедрения современных методов администрирования (программное управление по целям, безбюджетное управление). В сфере обеспечения единого правового пространства на региональном уровне предлагается решение следующих задач:
оптимизация процедур учета и систематизации муниципальных правовых актов с ориентаций на развитие и широкое применение информационных технологий, внедрение искусственного интеллекта;
повышение доступности оказания бесплатной юридической помощи;
учет информации, поступившей от граждан, общественных, научных, правозащитных и иных организаций, органов власти, при осуществлении мониторинга правоприменения, в том числе в области законодательства об административных правонарушениях.
18. В рамках достижения цели 3 государственной программы по созданию условий для повышения эффективности системы профилактики правонарушений, снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности необходимо решение следующих задач: