ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2023 года N 851
Об утверждении Порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд
В соответствии с частью первой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", подпунктом 5-1 статьи 3 Закона Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере недропользования" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
И.В.СЕРЕДЮК
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 декабря 2023 г. N 851
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ТАКИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ" УЧАСТКОВ НЕДР НА ОСНОВАНИИ УТВЕРЖДЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НУЖД
1. Настоящий Порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью первой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), подпунктом 5-1 статьи 3 Закона Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере недропользования".
2. Основанием для пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, или лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых.
3. Пользователям недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых (далее - пользователи недр), не требуется получение лицензии на пользование участками недр в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в границах предоставленных им участков недр (далее - добыча общераспространенных полезных ископаемых).
4. Добыча общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого (далее - технический проект).
5. Добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется после проведения государственной экспертизы их запасов, выполняемой Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - Министерство).
6. Пользователи недр не менее чем за 15 рабочих дней до начала добычи общераспространенных полезных ископаемых для регистрации участка недр и передачи балансовых запасов общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд из нераспределенного фонда недр направляют в Министерство уведомление о ее начале по форме согласно приложению к настоящему Порядку посредством электронной почты или на бумажном носителе с приложением копий следующих документов:
6.1. Выписка из реестра акционеров пользователя недр, полученная (оформленная) не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки, - для акционерного общества.
6.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.
6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
6.4. Лицензия на разведку и добычу иных полезных ископаемых или копия совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых с приложениями.
6.5. Титульный лист технического проекта, согласованный и утвержденный в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2127 "О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", и документы, подтверждающие согласование технического проекта.
6.6. Раздел технического проекта, в котором приведено обоснование объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для собственных производственных и технологических нужд, в рамках лицензии на право пользования недрами в целях разведки и добычи полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, или лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых.
6.7. Схема расположения участка добычи общераспространенных полезных ископаемых относительно границ предоставленного участка недр пользователю недр, осуществляющему разведку и добычу иных полезных ископаемых.
6.8. Топографический план участка недр (с указанием географических координат угловых точек), в границах которого предполагается добыча общераспространенных полезных ископаемых.
7. В случае если пользователь недр представил не все документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, или представил недостоверные сведения, Министерство возвращает направленные документы в течение 20 рабочих дней со дня их приема с указанием причин, послуживших основанием для возврата документов.
Пользователь недр вправе повторно подать уведомление после устранения недостатков, послуживших основанием для возврата документов.
8. Пользователи недр обязаны обеспечить:
8.1. Представление геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона "О недрах" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
8.2. Направление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с утвержденными формами федерального статистического наблюдения в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, в орган государственной статистики с использованием "Личного кабинета недропользователя".
8.3. Представление отчетности, связанной с пользованием недрами, в Министерство посредством электронной почты:
годовой отчет о выполнении условий, сведения по платежам и налогам, взимаемым при пользовании недрами в соответствии с действующими законодательными и нормативными документами, результаты мониторинга месторождений твердых полезных ископаемых - до 5 февраля следующего за отчетным года;
информационные отчеты о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 N 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды", по формам государственного статистического наблюдения 2-ТП (водхоз), 2-тп (воздух), 2-тп (рекультивация), 71-тп, а также о выполнении условий пользования недрами, определенных условиями по форме 2-ЛС, в сроки, предусмотренные законодательством и нормативными актами.
9. Пользователи недр извещают Министерство о завершении добычных работ на участках недр не позднее чем за 15 дней до их завершения посредством электронной почты или на бумажном носителе.
10. Срок добычи общераспространенных полезных ископаемых не может превышать срока действия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, или лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, или совмещенной лицензии для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых.
11. Пользователи недр обязаны осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых без права реализации и любой иной передачи добытых общераспространенных полезных ископаемых или созданной на их базе продукции другим лицам.
12. Не допускается превышение пользователями недр показателя среднегодового объема добычи общераспространенных полезных ископаемых, установленного в техническом проекте на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
13. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, пользователи недр обязаны:
подготовить технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
подготовить проект рекультивации земель;
по окончании добычных работ произвести рекультивацию нарушенных земель.
Приложение
к Порядку осуществления
добычи общераспространенных
полезных ископаемых пользователями
недр, осуществляющими разведку
и добычу полезных ископаемых
или по совмещенной лицензии
геологическое изучение,
разведку и добычу полезных
ископаемых, разработку технологий
геологического изучения,
разведки и добычи трудноизвлекаемых
полезных ископаемых или по совмещенной
лицензии разработку технологий
геологического изучения, разведки
и добычи трудноизвлекаемых полезных
ископаемых, разведку и добычу
таких полезных ископаемых,
в границах предоставленных
им в соответствии
с Законом Российской Федерации
"О недрах" участков недр на основании
утвержденного технического проекта
для собственных производственных
и технологических нужд
