Государственная программа Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" (далее также - государственная программа) определяет цель, задачи и основные направления развития агропромышленного комплекса, сельских территорий, а также регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия региона, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности.
Агропромышленный комплекс является одной из приоритетных сфер экономики Ульяновской области, которая формирует агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий. Сбалансированное развитие агропромышленного комплекса имеет решающее значение в обеспечении населения Ульяновской области продовольствием.
Основными проблемами в сфере развития агропромышленного комплекса на текущем этапе являются:
отставание технико-технологической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие недостаточного объема получаемых ими доходов;
зависимость агропромышленного комплекса от импортных семенного материала в растениеводстве, сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней;
ограниченность доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, на рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ввиду несовершенства его инфраструктуры;
недостаток высококвалифицированных кадров в сельском хозяйстве и пищевой и перерабатывающей промышленности;
зависимость отрасли от погодных условий и эпидемиологической обстановки.
Сельские территории являются ключевым ресурсом Ульяновской области, важность которого ежегодно стремительно растет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, численность сельского населения Ульяновской области по состоянию на 1 января 2023 года составила 271,92 тыс. человек, что на 5,04 тыс. человек меньше, чем по состоянию на 1 января 2022 года (276,96 тыс. человек).
Среди основных проблем, ограничивающих развитие сельских территорий в Ульяновской области, можно выделить следующие:
недостаточные темпы развития инфраструктуры сельских территорий, особенно дорожной сети, что не позволяет преодолеть имеющийся пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом;
подчиненность развития систем здравоохранения и образования представлениям о приоритете их экономической эффективности в ущерб доступу граждан, проживающих в границах сельских территорий, к этим важнейшим социальным благам;
непривлекательность жизни в сельской местности для молодежи является причиной оттока молодых граждан из сел в города.
На сегодняшний день в сфере вовлечения земель сельскохозяйственного назначения в оборот и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновской области сложилась следующая ситуация.