В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.12.2022 N 504-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральным законом от 04.08.2023 N 465-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" приказываю:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Сахалинской области, утвержденный приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 09.09.2021 N 272-н (далее - Порядок), с учетом изменений, внесенных приказами министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.07.2022 N 200-н, от 15.12.2022 N 407-н, и от 30.06.2023 N 1-3.11-359/23, согласно приложению N 1 к настоящему приказу (прилагаются).
2. Изложить приложения N 2 - 3 к Порядку в новой редакции согласно приложениям N 2 - 3 к настоящему приказу.
3. Изложить раздел 1 приложения N 21 к Порядку в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
4. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
О.С.Орлова
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2021 N 272-Н
1. Пункт 2.1.1 подраздела 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Социальное обслуживание осуществляется на условии информированного добровольного согласия. Добровольное согласие на социальное обслуживание подтверждается личной подписью заявителя в заявлении о предоставлении социальных услуг или его законного представителя (родители, усыновители, опекуны (попечители) несовершеннолетних лиц (за исключением родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц, которые приобрели полную дееспособность в результате эмансипации), опекуны совершеннолетних лиц, органы опеки и попечительства (в случае временного отсутствия законных представителей у ребенка либо у совершеннолетнего лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, и не способным по своему состоянию подать личное заявление)) либо доверенного лица, действующего на основании оформленной в установленном законодательством Российской Федерации доверенности (далее при совместном упоминании - представители).
В случаях, когда заявитель по состоянию здоровья не может самостоятельно подписать заявление, согласие на социальное обслуживание подтверждается нотариусом либо лицами, установленными статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.".
2. В разделе 3:
2.1. изложить подраздел 3.1 в следующей редакции:
"3.1.1. Заявители из числа проживающих на территории Сахалинской области граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, а также граждан Российской Федерации без определенного места жительства (далее - лица БОМЖ), имевших ранее последнюю регистрацию по месту жительства на территории Сахалинской области, признаются нуждающимися в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности (далее - ухудшающие обстоятельства):
1) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
3) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
4) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
5) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
6) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
7) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) отсутствие работы и средств к существованию;
9) наличие трудностей, связанных со стихийными бедствиями, пожарами, катастрофами, вооруженными и межэтническими конфликтами и другими чрезвычайными ситуациями;
10) наличие проблем, связанных с социализацией у лиц, не достигших возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11) отсутствие условий для реализации основных жизненных потребностей граждан, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), не имеющих трудоспособных родственников, обязанных содержать их по закону, и проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям;
12) нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
13) многоплодная беременность и рождение одновременно троих и более детей;
14) наличие проблем, связанных с социальной адаптацией, у лиц, зависимых от употребления психоактивных веществ (наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя).
3.1.2. В случаях, установленных подпунктами 7, 8, 9 и 12 пункта 3.1.1 настоящего раздела, нуждающимися в социальном обслуживании также признаются лица БОМЖ вне зависимости от места последней регистрации и лица, временно пребывающие на территории Сахалинской области.";
2.2. в подразделе 3.2:
2.2.1. пункт 3.2.1 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) подача повторного заявления о предоставлении социальных услуг с той же целью обращения в случае, если по первому заявлению гражданин еще не принят на обслуживание либо на дату подачи повторного заявления срок социального обслуживания по первому заявлению не истек;
9) превышение совокупного срока социального обслуживания (с учетом срока завершенного социального обслуживания на основании ранее выданных индивидуальных программ) в следующих случаях:
- при предоставлении социальных услуг лицам БОМЖ в центре социальной адаптации лиц БОМЖ - 120 календарных дней в году;
- при предоставлении социальных услуг ПАВ-зависимым лицам в целях их социальной реабилитации и адаптации - 12 месяцев за два календарных года у одного поставщика социальных услуг либо 12 месяцев за полтора календарных года суммарно у нескольких поставщиков социальных услуг.";
2.3. в подразделе 3.6:
2.3.1. в наименовании подраздела слова "срока предоставления социальных услуг" заменить словами "срока действия индивидуальной программы";
2.3.2. абзац 4 подпункта 1 пункта 3.6.4 исключить;
2.3.3. в пункте 3.6.6:
2.3.3.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.6.6. Виды и перечень услуг устанавливаются с учетом услуг, указанных в заявлении, а также необходимых заявителю видов помощи, реабилитационных (абилитационных) мероприятий на основании определенной потребности в социальных услугах. Перечень социальных услуг ПАВ-зависимым лицам устанавливается исходя из видов социальных услуг, предусмотренных пунктом 5 статьи 54 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".";
2.3.3.2. после абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Не рекомендуется одновременно включать в индивидуальную программу взаимодополняющие социальные услуги либо социальные услуги, имеющие схожее содержание, которые предоставляются с учетом категории заявителя ("Проведение трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями" и "Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам"; "Обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми-инвалидами" и "Обучение практическим навыкам ухода за детьми, в том числе за новорожденными"; "Уборка жилых помещений/вынос бытового мусора" и "Уборка жилых помещений/вынос бытового мусора и использованных средств гигиены" и др.), а также социальные услуги, не отвечающие напрямую целям социального обслуживания.".
2.3.4. пункты 3.6.7 - 3.6.9 изложить в следующей редакции:
"3.6.7. Периодичность и объем социальных услуг (максимальное количество услуг за период) устанавливается на основании стандартов оказания социальных услуг в соответствии с приложением N 3 к Порядку (далее - стандарты) исходя из требуемого объема услуг по уходу, возраста получателя социальных услуг, его психического и гражданского статуса, наличия совместно проживающих с ним законных представителей или родственников, целей социального обслуживания, ухудшающих обстоятельств и других факторов.
По желанию заявителя или получателя социальных услуг может устанавливаться меньший объем и (или) периодичность, чем предусмотрены стандартами социальных услуг.
Для записи в индивидуальную программу используется следующая периодичность:
- календарный день;
- рабочий день;
- неделя (календарные дни);
- неделя (рабочие дни);
- месяц;