Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 29 ноября 2023 г. N 447
Настоящий закон области на основании статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок организации и деятельности административных комиссий в Вологодской области (далее - административные комиссии).
Административные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с задачами законодательства об административных правонарушениях, предусмотренными статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке и в пределах полномочий, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Создание и организация деятельности административных комиссий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов области в соответствии с законом области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений".
1. Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законом области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
2. Административные комиссии при реализации своих полномочий независимы.
3. Административные комиссии создаются в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах.
4. Административные комиссии действуют в пределах границ соответствующих муниципальных образований.
5. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение административных комиссий возлагается на органы местного самоуправления за счет средств, передаваемых из областного бюджета.
1. Административные комиссии создаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального района, муниципального округа, городского округа по письменному представлению соответствующего главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа.
2. Персональный состав административной комиссии утверждается представительным органом муниципального района, муниципального округа, городского округа по письменному представлению соответствующего главы администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа.
3. Предложения по персональному составу административной комиссии могут вноситься главе администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа органами государственной власти области, органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, общественными объединениями. Сроки приема и рассмотрения предложений по персональному составу административной комиссии, порядок рассмотрения данных предложений и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются представительным органом муниципального района, муниципального округа, городского округа.
1. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии. Председатель, заместитель председателя, иные члены административной комиссии, за исключением заместителя председателя комиссии в городском округе, ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах. Исполнение обязанностей заместителя председателя административной комиссии в городском округе, ответственного секретаря административной комиссии осуществляется муниципальными служащими в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2. Численность административной комиссии в городских округах, а также в муниципальных районах, муниципальных округах с численностью населения свыше 25000 человек составляет семь человек. Численность административной комиссии в муниципальных районах, муниципальных округах с численностью населения до 25000 человек (включительно) составляет пять человек.
3. В состав административной комиссии могут входить дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, не имеющие судимости и выразившие в письменной форме свое согласие на включение их в состав соответствующей административной комиссии.
1. Члены административной комиссии обладают равными правами и несут равные обязанности при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Члены административной комиссии обладают следующими полномочиями:
1) участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;
2) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенными на ее рассмотрение;
3) принимают личное участие в заседании административной комиссии;
4) в случае невозможности присутствовать на заседании административной комиссии информируют об этом председателя административной комиссии;
5) незамедлительно в письменной форме сообщают председателю административной комиссии о наступлении обстоятельств, препятствующих в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим законом области осуществлению полномочий члена административной комиссии;
6) осуществляют иные полномочия, отнесенные к их компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
2. Члены административной комиссии не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, за исключением случаев самоотвода или отвода по основаниям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Председатель административной комиссии обладает полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
2) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;
3) планирует работу административной комиссии;
4) утверждает повестку заседания административной комиссии;
5) назначает заседания административной комиссии;
6) подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;
7) подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
8) представляет административную комиссию в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;
9) представляет информацию о деятельности административной комиссии в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия в сфере административных отношений;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
4. Заместитель председателя административной комиссии обладает полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) выполняет поручения председателя административной комиссии;
2) исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.
5. Ответственный секретарь административной комиссии обладает полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
2) выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;
3) осуществляет документационное обеспечение деятельности административной комиссии;
4) ведет делопроизводство административной комиссии;
5) извещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, знакомит их с материалами дела об административном правонарушении;
6) ведет и подписывает протокол заседания административной комиссии;
7) осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений административной комиссии по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
8) обеспечивает вручение либо отсылку представлений, копий постановлений и определений;
9) принимает необходимые меры для обращения к исполнению постановлений административной комиссии о назначении административных наказаний;
10) осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции, предусмотренные действующим законодательством;