ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2023 года N 955
О внесении изменений в постановление администрации области от 08.11.2019 N 785
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Владимирской области от 08.11.2019 N 785 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги во Владимирской области в 2022 - 2023 годах" следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова "в 2022 - 2023 годах" заменить словами "в 2023 - 2024 годах".
1.2. Приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- подпункты 1.1, 1.3 пункта 1 постановления администрации Владимирской области от 28.11.2022 N 805 "О внесении изменений в постановление администрации области от 08.11.2019 N 785" и приложение к постановлению;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального обеспечения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 20.12.2023 N 955
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ СОБЛЮДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ГРАЖДАНАМИ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 - 2024 ГОДАХ
1. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области в 2023 - 2024 годах (далее - Порядок) регламентирует условия, порядок предоставления и определения размера дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации гражданам в случае изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс) в муниципальных образованиях Владимирской области (далее - компенсация).
2. Под платой за коммунальные услуги в настоящем Порядке понимается плата, рассчитанная в соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
3. Предоставление компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Главным распорядителем бюджетных средств в рамках установления дополнительных мер социальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги за расчетный период выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, является Министерство социальной защиты населения Владимирской области.
5. Компенсация выплачивается гражданину Российской Федерации, или иностранному гражданину (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), или лицу без гражданства, проживающему на территории Владимирской области, на основании заявления о назначении компенсации (далее - заявление, заявитель соответственно), если фактическое увеличение размера совокупной платы за коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса.
6. К совокупной плате за коммунальные услуги относится плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
7. Компенсация выплачивается заявителю за период, в котором изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года превысило величину установленного предельного индекса по муниципальному образованию на соответствующий год.
Сопоставимыми условиями являются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единому значению декабря предыдущего года, на день обнаружения факта превышения предельного индекса.
8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" при определении факта превышения платы не учитываются:
- изменения набора коммунальных услуг;
- изменения размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, которые обусловлены изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг;
- изменения объемов предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, объема мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (за исключением компенсации, установленной настоящим Порядком);
- изменения фактических объемов потребления коммунальных услуг в результате проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие месяцы;
- переход к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) тарифов на коммунальные услуги;
- применение в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций к заявителю, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги и нормативам потребления коммунальных услуг;
- переход от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.
9. Компенсация предоставляется в заявительном порядке.
10. В случае если право на получение компенсации за коммунальные услуги по одному жилому помещению и (или) жилому дому имеют несколько граждан, то такая компенсация предоставляется первому обратившемуся гражданину.
11. Заявитель как собственник или пользователь жилого помещения и (или) жилого дома обращается в государственное казенное учреждение социальной защиты населения Владимирской области (далее - ГКУ ОСЗН) по месту жительства (пребывания) за компенсацией по 2023 году - до 30.06.2024, по 2024 году - до 30.06.2025 с письменным заявлением.
Заявление может быть подано лично, по почте.
Заявление о выплате компенсации предоставляется по форме согласно приложению к Порядку.
12. С заявлением предоставляются:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) выставленные платежные документы на оплату коммунальных услуг с подтверждением факта оплаты: за декабрь предыдущего года и за каждый месяц года, указываемый заявителем для получения компенсации, в котором по заявлению гражданина происходит превышение предельного индекса;
в) в случае обращения с заявлением уполномоченного лица заявителя предоставляется документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица, и документ, подтверждающий его полномочия.
13. Направление документов через организации почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днем поступления указанных в настоящем пункте заявления и документов, направленных через организации почтовой связи, считается дата их регистрации в ГКУ ОСЗН.
Регистрация документов осуществляется в день их поступления в ГКУ ОСЗН.
14. В порядке межведомственного информационного взаимодействия ГКУ ОСЗН получает:
- документ, подтверждающий право собственности заявителя или его право пользования на жилое помещение и (или) жилой дом;
- выписку из техпаспорта дома либо документ, выданный органом местного самоуправления или организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив или управляющая организация), о наборе коммунальных услуг, соответствующем жилому помещению и (или) жилому дому заявителя;
- документ, подтверждающий проживание заявителя на территории Владимирской области;
- документ об отсутствии технической возможности установки коллективного прибора учета тепловой энергии в 2023 году при обращении за компенсацией по 2023 году либо в 2024 году при обращении за компенсацией по 2024 году в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета).
15. По результатам рассмотрения представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного взаимодействия документов ГКУ ОСЗН принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате в срок, указанный в пункте 16 Порядка.
Основаниями для отказа в выплате компенсации являются:
- предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 11 и 12 Порядка;
- несоответствие заявителя и (или) размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 7 Порядка;
- наличие у заявителя на момент подачи заявления задолженности по оплате коммунальных услуг;
- предоставление компенсации в отношении одного и того же жилого помещения и (или) жилого дома за те же месяцы собственнику (пользователю) жилого помещения и (или) жилого дома;
- предоставление заявителю мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса за счет средств местного бюджета в отношении жилого помещения и (или) жилого дома;
- наличие технической возможности установления коллективного прибора учета тепловой энергии в 2023 году при обращении за компенсацией по 2023 году либо в 2024 году при обращении за компенсацией по 2024 году;
