(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
(в ред. Приказа Минтруда ЧР N 118, Минздрава ЧР N 536 от 01.04.2024)
Зарегистрировано в Госслужбе ЧР по делам юстиции 11 декабря 2023 г. N 8935
В целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" приказываем:
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики и Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 29 марта 2019 г. N 167/420 "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики и Министерства здравоохранения Чувашской Республики по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 6 мая 2019 г., регистрационный N 5200);
приказ Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики и Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 30 сентября 2019 г. N 464.1/1434 "Об утверждении Порядка доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний" (зарегистрирован в Министерстве юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики 24 октября 2019 г., регистрационный N 5454).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики Л.Г.Арсентьеву и заместителя министра здравоохранения Чувашской Республики О.О.Игнатьеву.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр труда
и социальной защиты
Чувашской Республики
А.Г.ЕЛИЗАРОВА
И.о. министра здравоохранения
Чувашской Республики
В.Ю.ГЛАДНЕВ
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОТРАНСПОРТА ДЛЯ ДОСТАВКИ ЛИЦ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Приказа Минтруда ЧР N 118, Минздрава ЧР N 536 от 01.04.2024)
1.1. Порядок использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания (далее - Порядок) регулирует отдельные вопросы межведомственного взаимодействия и определяет правила использования автотранспорта, приобретенного за счет межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, в целях осуществления доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания в рамках реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - федеральный проект "Старшее поколение").
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
мобильная бригада - мобильное формирование, предназначенное для повышения доступности услуг для населения, созданное в рамках межведомственного взаимодействия к выделенной единице автотранспорта, приобретенного за счет межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, и включающее в состав медицинского работника, социального работника, водителя, при необходимости - сотрудника администрации муниципального образования Чувашской Республики (по согласованию), специалиста по социальной работе, психолога и других специалистов;
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
медицинская организация - учреждение, подведомственное Министерству здравоохранения Чувашской Республики;
организация социального обслуживания - учреждение, подведомственное Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики.
1.3. В целях доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания используется автотранспорт, приобретенный за счет федерального бюджета, принятый в государственную собственность Чувашской Республики и переданный в организации социального обслуживания, расположенные в сельской местности Чувашской Республики (далее - Социальный автотранспорт).
1.4. Мероприятия по доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания осуществляются в рамках межведомственного взаимодействия путем социального сопровождения гражданина в соответствии с положениями Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Регламентом межведомственного взаимодействия по вопросам доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, приведенным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации осуществляется на основании соглашения, заключаемого между организацией социального обслуживания, расположенной в сельской местности Чувашской Республики, и медицинской организацией, расположенной на территории Чувашской Республики, по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
1.5. Доставке в медицинскую организацию и организацию социального обслуживания подлежат лица 65 лет и старше и инвалиды, проживающие в сельской местности (далее также - Граждане).
Граждане, относящиеся к категории инвалидов 1 группы, старше 80 лет, недееспособные, пациенты, страдающие деменцией легкой и средней степени тяжести, признанные ограниченно дееспособными, сопровождаются одним из членов семьи, родственником или законным представителем.
1.6. Противопоказания для доставки Граждан в медицинскую организацию и организацию социального обслуживания:
состояния, требующие медицинскую эвакуацию выездными бригадами скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;
деменция тяжелой степени;
потребность в паллиативной медицинской помощи;
острые заболевания или обострение хронического заболевания;
терминальные стадии хронических заболеваний.
1.7. Социальный автотранспорт используется для осуществления доставки Граждан в медицинские организации с целью реализации основных задач, предусмотренных федеральным проектом "Старшее поколение":
проведение профилактических осмотров и диспансеризации;
диспансерное наблюдение лиц 65 лет и старше и инвалидов, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.
Для проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации, а также осуществления диспансерного наблюдения Гражданин доставляется в медицинскую организацию, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2021 г., регистрационный N 64042) и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 168н "Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 апреля 2022 г., регистрационный N 68288).
При отсутствии в пункте проживания Гражданина медицинской организации первичной медико-санитарной помощи, соответствующего оборудования и специалистов, а также признании нецелесообразным выезда мобильной бригады осуществляется доставка Граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную или специализированную медицинскую помощь, в которых имеется соответствующее медицинское оборудование и врачи-специалисты.
1.8. Дополнительно к основным задачам, указанным в пункте 1.7 настоящего Порядка, допускается использование Социального автотранспорта для реализации следующих социально значимых задач, не предусмотренных федеральным проектом "Старшее поколение":
доставка медицинских работников из медицинских организаций к Гражданам с целью оказания им медицинской помощи на дому;
доставка Гражданам лекарственных средств и медицинских изделий;
доставка Граждан в медицинские организации на вакцинацию;
доставка в медицинские организации Граждан для прохождения реабилитационных программ после перенесенного COVID-19;
доставка ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции в медицинские организации с целью прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
(абзац введен Приказом Минтруда ЧР N 118, Минздрава ЧР N 536 от 01.04.2024)
1.9. Для Граждан и их сопровождающих доставка осуществляется на бесплатной основе.
2.1. Доставка Граждан в медицинскую организацию осуществляется организацией социального обслуживания:
в соответствии с графиком проведения медицинских обследований в отношении Граждан, проживающих в сельской местности (далее - график), полученным от медицинской организации;
на основании личного письменного заявления Гражданина или его законного представителя в организацию социального обслуживания.
2.2. Медицинская организация осуществляет выявление Граждан, нуждающихся в доставке, и ежемесячно до 20 числа текущего месяца формирует график на следующий месяц по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет его в организацию социального обслуживания по месту проживания Гражданина.
2.3. Организация социального обслуживания не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения графика на следующий месяц:
согласовывает график;
разрабатывает логистический маршрут доставки Граждан в медицинские организации согласно графику, направленному медицинской организацией;