Действующий

Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Содействие занятости населения в Республике Тыва" (с изменениями на 31 октября 2024 года)



I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния


Статьей 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".


В своем Послании Президент России В.В. Путин обозначил, что "Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности... В России в 2000 году за ее чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас - около 19 миллионов, но и это слишком много...".


Одной из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации Президент своим Указом от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определил для всех органов государственной власти снижение в два раза уровня бедности. Это означает, что в 2030 году уровень бедности в республике должен быть снижен до 15 процентов (2022 год - 29,3 процента).


Численность постоянного населения Республики Тыва на 1 января 2023 г. составила 337,3 тыс. человек.


Показатель рождаемости имеет тенденцию к снижению, тем не менее остается высоким, и республика занимает лидирующее место среди регионов Российской Федерации.


В 2023 году прогнозируется снижение показателя рождаемости до 17,2 на 1000 населения, тем не менее, к 2026 году планируется достичь показателя 18,0 по базовому варианту с учетом принимаемых мер по увеличению рождаемости, в частности, за счет усиления работы по снижению числа абортов.


Суммарный коэффициент рождаемости в прогнозном периоде планируется сохранить на уровне 2,5 после снижения с 2,942 в 2021 году до 2,51 в 2022 году, однако, превышает в 1,8 раза среднероссийский уровень.


Естественный прирост населения в связи со снижением показателя рождаемости ожидается на уровне 8,7 на 1000 населения и далее постепенный рост к 2026 году до 9,8. Ожидаемая продолжительность жизни по итогам 2023 года составит 67,65 лет, а к 2026 году прогнозируется увеличение до 69,0 лет.


Прогнозируется увеличение численности населения в 2023 году до 340,8 тыс. человек, в 2025 и 2026 годах до 346,8 и 349,7 тыс. человек, соответственно за счет естественного прироста населения и снижения смертности населения. Смертность населения снизится до 8,5 на 1000 населения в 2023 году и до 8,2 в 2026 году.


В структуре населения численность пенсионеров в 2023 году составляет 82,2 тыс. человек с увеличением к 2022 году на 6 процентов. Из них численность работающих пенсионеров на 1 января 2023 г., по данным отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, составила 16,4 тыс. человек или 20 процентов от общей численности пенсионеров. Ежегодный прирост числа пенсионеров в республике с 2019 года составит 0,7 тыс. человек и к 2025 году общее количество пенсионеров составит 88,1 тыс. человек.


В 2019 году количество лиц предпенсионного возраста составляет 5,4 тыс. человек (2020 год - 5,4 тыс. человек, 2021 год - 6,2 тыс. человек, 2022 год - 5,6 тыс. человек, 2023 год - 5,5 тыс. человек и 2024 год - 5,4 тыс. человек).


Основную часть трудовых ресурсов составляет молодежь. Численность молодежи в возрасте 15 - 29 лет составила 68,0 тыс. человек или 20,2 процента от общей численности населения. В структуре населения в возрасте от 15 до 29 лет численность мужчин превышает численность женщин, так, на начало 2023 года в этом возрасте проживало 34,0 тыс. молодых людей и 33,9 тыс. девушек. Среди молодежи Республики Тыва большую часть составляли городские жители - 35,3 тыс. человек, сельские жители - 31,4 тыс. человек.


По данным выборочных обследований рабочей силы, численность занятого населения в возрасте 15 - 29 лет составила 21,6 тыс. человек или 18,4 процента от общей численности занятого населения в Республике Тыва.


По итогам первого полугодия 2023 года было признано безработными 1719 трудоспособных граждан в возрасте от 16 до 29 лет, что составляет 3,4 процента от числа экономически активного населения республики.