Действующий

О внесении изменения в постановление от 03.12.2018 N 451-п



I. Оценка текущего состояния сферы культуры


Культура в Тюменской области является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.


Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.


Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2021 N 287 "О создании Президентского фонда культурных инициатив" создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.


Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2022 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года более чем в 2 раза и составила 28 539,1 тыс. посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека в 2022 году составило в среднем 18 посещений против 10 в 2013 году.


К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры 72 626,05 тыс. посещений, или в среднем до 42 посещений в расчете на одного жителя в год.


В 2022 году сфера культуры включала 1 108 государственных и муниципальных учреждений культуры.


Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 60,7 процента в 2013 году до 71,5 процента в 2022 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 74,9 процента.


В период с 2013 по 2022 год вырос консолидированный бюджет сферы культуры Тюменской области. В абсолютных значениях расходы на культуру увеличились за рассматриваемый период более чем в 1,8 раз - с 4 684,8 млн. рублей в 2013 году до 8 603,8 млн. рублей в 2022 году. В расчете на душу населения расходы на культуру составили 5039 рублей в 2022 году.


Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2021 году составило 1 611,105 тыс. единиц.


В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры.


Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:


отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;


недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры;


низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;