ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2023 года N 584-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.02.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В разделе "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" подраздел "III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, установлены согласно приложению 18 к Государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, установлены согласно приложению 19 к Государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях установлены согласно приложению 20 к Государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение прогулочных площадок муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, установлены согласно приложению 21 к Государственной программе.".

2. В приложении 10 к государственной программе Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" абзац восьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Распределение субсидий между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

3. Дополнить приложениями 18 - 21 к государственной программе Ивановской области "Развитие образования Ивановской области" согласно приложениям 1 - 4 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2023 N 584-п

Приложение 18
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части осуществления выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - образовательные организации) (включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы).

3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, муниципальных образовательных организаций на начало учебного года.

4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (T1i) определяется по формуле:

Т1i = Tкр x H1 x Nм x Sвзн, где:

Tкр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);

H1 - заявленная органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области прогнозируемая численность педагогических работников образовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство;

Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, заключаемых по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:

отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;

отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта: доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в общей численности педагогических работников такой категории).

11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.

12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,01, где:

VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.