Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года (с изменениями на 25 июля 2024 года)



Ключевые проблемы развития социальной поддержки семьи, материнства и детства на территории Астраханской области


1. Недостаточный уровень привлекательности института семьи, в частности у молодого поколения.


Современная семья в настоящее время испытывает множество трудностей, возникающих из-за социальных условий, отсутствия корректной системы передачи опыта предыдущих поколений и системы подготовки молодежи к семейной жизни.


В настоящее время около 32% семей имеют доходы ниже величины прожиточного минимума. Недостаточный уровень обеспеченности молодой семьи способствует формированию сложного психологического климата в семье и снижает ее привлекательность.


Подрывает престиж института семьи наличие семейного неблагополучия. Так, в течение нескольких лет в регионе сохраняется рост количества семей, состоящих на всех видах профилактического учета. Органами системы профилактики фиксируется рост подростковой преступности.


2. Недостаточность материальных средств на содержание семьи у отдельных категорий граждан, в том числе уже имеющих одного или двух детей.


Анализируя систему мер социальной поддержки семей, имеющих детей, период оказания поддержки акцентируется в основном на периоде от момента рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет. Только многодетным семьям меры социальной поддержки при рождении третьего и последующих детей предоставляются до 3 лет и ежемесячная сумма пособия на ребенка - до 16 лет (при определенных условиях - до 18 лет).


В связи с этим важным моментом является материальная поддержка, предоставляемая адресно нуждающимся семьям, особенно молодым, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, то есть в период временной нетрудоспособности родителя (одного из родителей) и адаптации ребенка к окружающей среде.


3. Снижение рождаемости.


Фактором, непосредственно влияющим на снижение рождаемости, является снижение количества женщин фертильного (репродуктивного) возраста в женском населении Астраханской области, которое в период с 2012 года (256682 человека) сократилось на 28132 человека или на 11,0%. В настоящее время женщины репродуктивного возраста составляют в женском населении Астраханской области 43,3% (228550 женщин в возрасте от 15 до 49 лет). В структуре данной возрастной группы наибольшее число деторождений приходится на женщин в возрасте от 20 до 34 лет. За последние 10 лет доля женщин репродуктивного возраста сократилась на 39,6% (с 124057 женщин в 2012 году до 88829 женщин в 2022 году).


В результате планомерной работы, проводимой министерством здравоохранения Астраханской области и учреждениями здравоохранения, в Астраханской области отмечается достаточно низкий уровень абортов. В то же время проблематика остается.


В 2021 году прерываний беременности в учреждениях здравоохранения проведено на 34% меньше, чем в 2020 году. Гигиеническое обучение молодежи и подростков в сфере семейного и полового воспитания позволило повысить эффективность проводимой контрацепции. За последние три года частота абортов среди несовершеннолетних снизилась на 40%.


В 2021 году выдано 409 направлений на ЭКО, выполнено 267 полных циклов. Эффективность составила 49,1%. В учреждениях родовспоможения Астраханской области приняты 141 роды после ЭКО, родилось 160 детей.


4. Повышение уровня младенческой смертности, в том числе на дому.


В 2021 году зарегистрировано 46 случаев смерти детей в возрасте до 1 года (в 2020 году - 65 случаев смерти). Показатель младенческой смертности снизился на 27,1% и составил 4,3 на 1000 родившихся живыми (в 2020 году - 5,8, по Российской Федерации - 4,6, Южному федеральному округу - 5,0).