Приоритеты пространственного развития Российской Федерации в части обеспечения устойчивости системы расселения и сохранения пространственного каркаса страны, в том числе за счет определения территориальных точек роста и концентрации ресурсов на их развитии, закреплены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, а также Инициативе социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р. На сельских территориях такими центрами роста должны стать опорные населенные пункты.
Методические рекомендации по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 N 4132-р.
На базе опорных населенных пунктов и прилегающих территорий будут сформированы сельские агломерации. Создание новой сетевой модели социально-экономического и инфраструктурного развития таких территорий, учитывающей последствия объективных процессов пространственной концентрации экономического потенциала и демографических ресурсов в центрах агломерации, позволит получить мультипликативный эффект за счет снижения транспортных, управленческих, информационных, технологических и других издержек, комплексного и рационального использования ресурсов, межмуниципального сотрудничества, государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.
Перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Астраханской области утвержден постановлением Правительства Астраханской области.
Для Астраханской области опорными населенными пунктами определены следующие районные центры: г. Ахтубинск (муниципальное образование "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области"), с. Енотаевка (муниципальное образование "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"), г. Харабали (муниципальное образование "Харабалинский муниципальный район Астраханской области"), с. Черный Яр (муниципальное образование "Черноярский муниципальный округ Астраханской области"), с. Красный Яр (муниципальное образование "Красноярский муниципальный округ Астраханской области"), р. п. Лиман (муниципальное образование "Лиманский муниципальный район Астраханской области").
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.07.2024 N 477-П)
Основные направления развития опорных населенных пунктов:
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, транспортной, инженерной и телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение граждан благоустроенным жильем;
- ландшафтно-пространственное обустройство сельских населенных пунктов;
- повышение уровня занятости сельского населения;
- развитие сельского туризма.
Комплексное инфраструктурное развитие опорных населенных пунктов будет осуществляться в рамках реализации планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.