Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года (с изменениями на 6 марта 2024 года)



Физическая культура и массовый спорт


В городе Иркутске в 2022 году действовало 1 132 спортивных сооружения различных форм собственности (с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом), в том числе 800 спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Спортивная инфраструктура города активно развивается. В городе расположено: 7 стадионов; 2 ледовых дворца (для хоккея с шайбой и для хоккея с мячом); 32 бассейна (на 4 больше, чем в 2017 году); 203 спортивных зала (на конец 2017 года их было 194); 228 плоскостных спортивных сооружений (на конец 2017 года - 192).


Для решения проблемы обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта в городе действует Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Иркутска до 2030 года включительно, в рамках которой запланировано строительство различных сооружений, в том числе ФОКов, плоскостных сооружений, бассейнов, стадионов, а также реализация ряда инвестиционных проектов. Например, в 2022 году завершены работы по строительству крытого тренировочного катка с искусственным льдом в микрорайоне Университетский. Также рассматривается возможность участия города Иркутска в реализации государственных программ Российской Федерации на период 2023 - 2030 годы, в частности, Государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", Федеральном проекте "Спорт-норма жизни" (национальный проект "Демография"). С привлечением федерального финансирования планируется построить 7 спортивных объектов (ФОК - 5 единиц, 1 крытый тренировочный каток, 1 спортивный комплекс) до конца 2030 года.


(в ред. Решения Думы г. Иркутска от 06.03.2024 N 007-20-600789/4)


При этом в городе отмечается недостаток комплексных площадок для массового занятия спортом (по примеру комплекса Лужники в городе Москва и Татышев-парка в городе Красноярске). Заявленные к реализации инвестиционные проекты не устранят этот недостаток. Например, центр технических видов спорта "Арена" планируется создать для развития автоспорта. Остров Юность может являться примером комплексной площадки, но ее масштаб недостаточен для города.


Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на конец 2022 года составляла 40,9% при 44,1% по Иркутской области и 52,9% по Российской Федерации. Показатель состоит из двух компонентов - численности лиц, занимающихся спортом в организованной форме (фитнес-центры, спортивные секции и т.п.), и численности лиц, занимающихся спортом самостоятельно. В первом случае используются формы статистической отчетности N 1-ФК, во втором используются показатели выборочного обследования населения (опросы)). Больше половины от численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, попадают в статистику на основе опросов. Систематичность занятий означает, что они происходят не реже двух раз в неделю. В связи с тем, что опросы являются недостаточно достоверным источником информации о реальном вовлечении граждан в физическую активность, показатель может использоваться только как косвенная оценка усилий по развитию спортивной инфраструктуры и других мероприятий в этой сфере. Показатель демонстрирует существенный рост за последние 5 лет, значение 2017 года - 29,9%. Стоит отметить, что для данного показателя установлены целевые значения на 2030 год на федеральном и региональном уровне - в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" значение показателя к 2030 году - 70%, а в Едином плане по достижению национальных целей значение этого показателя по Иркутской области к 2030 году - 60%.


При этом численность населения от 3 до 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности всех занимающихся спортом на конец 2022 года составляла 73,38%, в Иркутской области - 72,1%. Росту показателей в 2021 году способствовало объявление года массового спорта (с целью формирования культуры здорового и спортивного образа жизни горожан в соответствии с распоряжением мэра города Иркутска от 18 ноября 2020 года N 031-11-115/0, 2021 год был объявлен годом массового спорта). Был создан специальный интернет-портал, на котором зарегистрировалось более 4 700 жителей. В городе действовало 35 площадок для проведения ежедневных массовых уличных зарядок. Всего более 25 тысяч жителей приняли участие в специальных мероприятиях в рамках года массового спорта.


Стоит отметить, что при высоком темпе роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, город Иркутск все еще отстает в данном направлении от других крупных городов СФО - значение данного показателя в Красноярске и Томске выше 45%.


Дальнейшему росту доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, может способствовать развитие интереса к здоровому образу жизни. Так число россиян, ведущих здоровый образ жизни, выросло втрое за последнее десятилетие - с 5% в 2010 году до 15,5% в 2021 году, а почти 90% опрошенных признают ответственность за свое здоровье. По данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения, опубликованным в мае 2022 года, россияне чаще придерживаются в повседневной жизни высокой или умеренной физической активности: 41% оценивают ежедневную активность как высокую и скорее высокую, 45% - как умеренную.


В городе Иркутске существуют профессиональные команды и клубы в различных видах спорта. Наиболее титулованный - клуб по хоккею с мячом "Байкал-Энергия". Клуб является многократным призером Чемпионата России, а также стал обладателем Кубка России в 2015 году. Хоккей с мячом является наиболее развитым в городе видом спорта - город Иркутск неоднократно принимал международные соревнования.


В городе Иркутске расположено большое количество спортивных школ как регионального, так и муниципального подчинения, в том числе 7 спортивных школ олимпийского резерва. Культивируемые виды спорта включают как летние, так и зимние. Также в городе действует областное государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки сборных команд Иркутской области".


Доступно высшее образование в сфере физической культуры и спорта - в городе расположен филиал Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК). Подготовка возможна по 7 программам бакалавриата и 4 программам магистратуры, доступны дополнительные образовательные программы. Профильное образование можно получить в ФГБОУ ВО "Иркутский государственный университет", ФГБУ ПОО "Государственное училище (колледж) олимпийского резерва г. Иркутска", ГБ ПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования".


Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта стабильно растет и по итогам 2022 года составила 41,8 тысяч рублей.


Целесообразно ожидать повышение спроса на российские площадки для проведения различного рода спортивных мероприятий, вызванное ограничением участия российских спортсменов в международных соревнованиях. Подтверждением может служить перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте России, состоявшегося 26 апреля 2022 года, в том числе поручение Правительству Российской Федерации "обеспечить совершенствование порядка организации и проведения всероссийских спортивных соревнований, включая учреждение и проведение коммерчески привлекательных многоэтапных открытых спортивных турниров с участием иностранных спортсменов и иностранных спортивных клубов (команд), определив объем и источники финансирования указанных соревнований, предусмотрев возможность установления денежных вознаграждений российским и иностранным участникам".


К угрозам развития физической культуры и спорта в городе Иркутске можно отнести угрозы снижения численности населения и повышения среднего возраста населения, которые могут привести к снижению спроса на спортивную инфраструктуру, снижению количества профессиональных спортсменов.