Действующий

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года (с изменениями на 6 марта 2024 года)



Труд и занятость


В 2021 году трудоспособное население города Иркутска составляло 364,3 тысяч человек. В состав рабочей силы входило около 300 тысяч человек. Но доступные трудовые ресурсы города значительно больше из-за прилегающих соседних населенных пунктов, общая численность населения которых вместе с городом Иркутском составляет около 1 млн человек.


На крупных и средних предприятиях в 2022 году было занято 188,3 тысяч человек, из них почти 41% заняты в бюджетных секторах (Таблица 8).


Таблица 8 - Численность занятых на крупных и средних

предприятиях города Иркутска по отраслям экономики, чел.

Наименование показателя

Ед. изм.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

Образование

чел.

27 322

25 477

26 067

26 544

26 838

26 553

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

чел.

24 014

25 090

25 270

25 449

25 561

25 564

Государственное управление и социальное обеспечение

чел.

24 838

24 959

24 513

24 663

24 291

24 030

Обрабатывающие производства

чел.

22 826

22 271

21 403

20 805

20 882

21 458

Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

чел.

16 245

17 389

17 882

18 216

18 955

20 250

Транспортировка и хранение

чел.

17 498

18 213

18 468

18 619

18 358

18 886

Деятельность профессиональная, научная и техническая

чел.

12 000

10 322

10 051

9 805

9 717

9 966

Деятельность финансовая и страховая

чел.

7 402

6 603

6 341

6 056

6 074

5 943

Деятельность в области информации и связи

чел.

4 597

5 260

5 824

5 865

5 644

5 398

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

чел.

6 061

5 561

5 730

5 718

5 629

5 825

Строительство

чел.

4 660

4 908

3 741

3 516

4 279

4 038

Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

чел.

2 517

3 821

4 583

4 344

4 274

4 366

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

чел.

3 759

4 008

3 857

3 728

3 739

3 712

Добыча полезных ископаемых

чел.

2 435

2 448

2 759

3 109

3 528

4 122

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

чел.

2 163

3 192

2 900

2 732

2 823

3 032

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

чел.

1 877

2 428

2 045

1 988

1 851

1 877

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

чел.

2 309

1 476

1 398

1 546

1 504

1 525

Предоставление прочих видов услуг

чел.

1 357

2 093

1 796

1 271

1 110

1 609

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

чел.

858

664

702

819

745

728

Всего

чел.

184 736

186 181

185 329

184 792

185 802

188 340


Уровень регистрируемой безработицы в 2022 году составил 0,35%, снизившись на треть по сравнению с показателем 2021 года (0,52%). Уровень реальной безработицы не рассчитывается на уровне города. По области в 2022 году он составил 5% и был немного выше, чем в СФО (4,4%) и России в целом (3,9%). По динамике числа вакансий и размещенных резюме на портале HeadHunter.ru город Иркутск относится к городам с относительным дефицитом рабочей силы. На одну вакансию приходится четыре размещенных резюме. Например, в городе Москве этот показатель в два раза выше. Наибольший дефицит наблюдается в отрасли добычи сырья, где на одну вакансию приходится 0,6 резюме. Относительно мало соискателей и в производственном секторе - число вакансий и резюме там практически совпадают. Не хватает вакансий и для молодых специалистов - на одну размещенную вакансию приходится 8,5 резюме. При этом самым популярным направлением работы является бюджетный и некоммерческий сектор, где количество резюме в 14 раз превышает число вакансий.


Номинальная заработная плата на крупных и средних предприятиях Иркутска выросла за год на 9,8%, также опережая темпы инфляции (Таблица 9).


Таблица 9 - Номинальная заработная плата в крупных и средних

организациях города Иркутска, тыс. руб.

Год

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Номинальная заработная плата в крупных и средних организациях города Иркутска, тыс. руб.

47,0

51,7

55,7

59,4

64,4

75,1


Реальная заработная плата увеличивалась на 3% в год. Самая высокая средняя заработная плата выплачивалась в отрасли добычи полезных ископаемых и составляла 240 тысяч рублей в месяц, а самая низкая - в сегменте общественного питания и гостиниц, где зарплаты были в 6,6 раза ниже - 36 тысяч рублей. Такая разница объясняется тем, что в городе Иркутске находятся преимущественно руководящие сотрудники добывающих компаний, а производственный персонал сосредоточен в области.


Средняя заработная плата в городе Иркутске в 2022 году была выше, чем в ближайших городах Шелехове и Ангарске, на 9 и 23% соответственно. Разница в заработных платах и большее разнообразие и количество вакансий вызывают значительную маятниковую миграцию между городами. В город Иркутск на работу каждый день приезжает не менее 50 тысяч жителей соседних муниципальных образований. Например, количество деклараций НДФЛ, поданных по доходам в виде заработной платы, составило 401 тысячу.


53% работников города были охвачены действиями коллективных договоров, положения которых учитывали Территориальное трехстороннее соглашение между объединениями работодателей, профсоюзов и администрацией города Иркутска, заключенное на период 2022 - 2024 годов, об основных трудовых и социальных гарантиях для работающих иркутян.


В городе Иркутске сохраняется относительно высокий уровень теневой занятости. Разница между средней заработной платой, формируемой Росстатом по результатам опросов, и декларируемой заработной платой в отчетности по НДФЛ составляет около 36% в 2017 - 2022 годах.


Технологическое развитие экономики и переход к новым технологическим укладам в среднесрочной перспективе несут риски для занятости в отдельных сегментах рынка труда и изменяют требования к квалификации персонала. В зоне риска находится административный персонал разных секторов, а также малоквалифицированные работники производственного сектора. Одними из самых востребованных навыков станут способность к анализу и инновациям, критическое мышление, умение активно обучаться и решать проблемы.


Существенное влияние на занятость начинают оказывать цифровые платформы, такие как "Яндекс", "Маркет Деливери", "Сбермаркет" и другие. Их развитию способствует принятие нового налогового режима и статуса самозанятых, который существенно сокращает налоговую нагрузку на эти компании. Цифровые платформы увеличивают занятость, особенно среди уязвимых групп, предоставляя возможность работы для молодежи и людей без опыта, при этом существенная часть рынка труда выводится из-под действия трудовых гарантий.