Образование является приоритетным направлением городской политики, на которое расходуется почти половина бюджета города Иркутска. К полномочиям города относится предоставление бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление мероприятий по организации отдыха детей в период каникул. Организация среднего специального, высшего и дополнительного профессионального образования относится к полномочиям Правительства Иркутской области и федеральных органов власти.
В 2022 году в городе Иркутске функционировали 130 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 2 структурных подразделения дошкольного образования - СОШ N 14 и 33, а также 12 частных детских садов. В муниципальных детских садах в 2022 году находилось 40 288 детей, при этом, согласно требованиям СанПиН, учреждения были рассчитаны на 35 112 мест.
Потребность в дополнительных местах в 2022 году составляла 10 577 детей, из которых 9 276 были в возрасте до 3 лет - для них общая обеспеченность местами составила 82%. Дефицит мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Иркутска составил 5 564 места.
Для решения проблемы доступности детских садов в городе действует муниципальный проект "Создание условий обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет". В соответствии с паспортом муниципального проекта "Создание условий обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в 2022 - 2023 годах предусмотрен ввод в эксплуатацию детских садов в мкр. Лесной (220 мест), 6-й мкр. Ново-Ленино (220 мест), мкр. Лисиха (150 мест), кроме того, с учетом средств, предусмотренных на проектирование, в 2028 - 2031 годах - детские сады в мкр. Союз (220 мест), по ул. Российская, 21-а (110 мест), по ул. Воровского (350 мест), по ул. Радищева (110 мест), по ул. Авиастроителей, 49, по ул. Советская, по ул. Ярославского (350 мест). Строительство объектов дошкольного образования в городе Иркутске осуществляется в рамках муниципальной программы "Образование", в настоящее время срок ее реализации - до 2028 года.
Всего до 2030 года планируется построить еще 12 объектов суммарной мощностью в 2 090 мест.
Несмотря на то, что новое строительство детских садов лишь частично покрывает потребность в местах, острота проблемы будет снижаться в силу демографических причин. Например, численность детей в возрасте 3-7 лет в ближайшие пять лет сократится на 9,4 тысяч человек (Таблица 15).
Таблица 15 - Прогнозная численность населения Иркутска в
возрасте 3-7 лет, тыс. человек
Год | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
Прогнозная численность населения Иркутска в возрасте 3-7 лет, тыс. чел. | 46,3 | 45,8 | 44,0 | 41,9 | 39,7 | 38,1 | 36,9 |
Почти 100% зданий детских садов находятся в удовлетворительном состоянии и не нуждаются в капитальном ремонте.
С учетом демографических изменений и планов по строительству новых детских садов дефицит мест в муниципальных детских садах к 2027 году относительно всей численности детей в возрасте 2 месяцев - 7 лет составит 5 877 мест и будет более чем в два раза ниже текущей численности детей, находящихся в частных садах и на домашнем обучении.
Проблемой также является неравномерное распределение населения и дошкольной инфраструктуры по территории города. Наибольшая напряженность с местами в детских садах наблюдается в следующих районах:
- Ленинский округ: микрорайон Ново-Ленино, пос. Горького, пос. Жилкино;
- Октябрьский округ: микрорайон Солнечный, микрорайон Лисиха, район ЖК "Новый", район ЖК "Перспектива", район Диагностического центра, ул. 1-ая Советская, бульвар Постышева до бывшего стадиона "Пионер";
- Правобережный округ: предместье Радищева, предместье Марата, предместье Рабочее;