Действующий

Об утверждении государственной программы Иркутской области "Молодежная политика" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (с изменениями на 21 августа 2024 года)



Глава 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Молодежь является предметом особого внимания со стороны государства, поскольку, реализуя свои собственные устремления, молодежь объективно становится главным фактором сохранения и развития региона и страны в целом. В связи с этим важное значение имеет создание условий для развития потенциала молодых граждан в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Иркутской области.


В Иркутской области на 1 января 2022 года общая численность молодежи составляла 661 203 человека. Это 28% от населения региона.


Организация системной работы по патриотическому воспитанию молодежи одна из основных задач, стоящих перед Правительством Иркутской области. В регионе действует региональная система патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, специалисты которой работают в 42 муниципальных образованиях Иркутской области. Уникальная система позволяет проводить более 5000 мероприятий в год с охватом более 400 тысяч участников. Региональные специалисты проживают в муниципальных образованиях Иркутской области, в которых оказывают услуги и проводят мероприятия в соответствии с целями и задачами, обозначенными министерством по молодежной политике Иркутской области, по единым подходам.


В регионе на постоянной основе действуют 509 патриотических организаций, которым оказывается государственная поддержка, в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета. Ежегодно увеличивается количество организаций, получивших субсидию: в 2021 году получили поддержку 12 организаций, в 2022 году - 15 организаций, в 2023 году - 18 организаций. В Иркутской области реализуются мероприятия, которые формируют у молодежи уважение к Отечеству, национальным традициям, истории, Вооруженным Силам Российской Федерации, ответственное отношение к общественной и личной безопасности, воспитывают чувства долга перед Родиной и готовности к службе на благо страны. Работа опирается на опыт ветеранов и военнослужащих, военных комиссариатов и общественных организаций, при этом всесторонне поддерживаются молодежные инициативы. Включение в систему патриотического воспитания участников специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, в 2023 году проводится путем проведения диалогов с молодежью.


Следующим этапом работы по развитию системы патриотического воспитания является создание центров патриотического воспитания в регионе, деятельность которых будет сосредоточена в основном на гражданско-патриотическом воспитании, формировании гражданской позиции и воспитании любви к Родине. Работа таких центров будет заключаться в централизации и объединении усилий всех субъектов патриотического воспитания: органы государственной власти Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественные организации, образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации и общеобразовательные организации, представители бизнес-сообщества.


В целях наиболее полного отражения реализации молодежной политики в регионе, в том числе деятельности центров патриотического воспитания, необходим молодежный медиацентр, в задачи которого будет входить не только написание статей и релизов для публикаций в средствах массовой информации и социальных сетях, но и формирование позитивной повестки, проведение обучения и практических занятий для молодежи, желающей принимать участие в такой деятельности, создание молодежных медиапроектов, проведение анализа и формирование запроса на необходимые информационные материалы для субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, освещение не только региональной, но и муниципальной повестки, формирование молодежного актива в сфере медиа. Сейчас в большинстве муниципальных образований Иркутской области сформированы медиасообщества молодых людей, которым не хватает ресурсов для реализации потенциала в сфере журналистики, медиацентр станет единой точкой реализации возможностей молодых людей в формировании медиаповестки на всех уровнях.


Правительством Иркутской области проводится системная работа с сельской и работающей молодежью, молодыми семьями, вовлечение которых в молодежную политику ранее осуществлялось фрагментарно. Реализация государственной программы позволит оптимизировать эту работу. Такие проекты, как форумы для указанных категорий молодежи, оказались очень востребованными молодежью. Для них такие масштабные проекты дадут возможность получения знаний и обмена опытом. Молодежь зачастую не знает о возможностях, предоставляемых им государством. Необходимо усилить информационную работу и увеличивать количество клубов молодых семей, советов работающей и сельской молодежи на территориях муниципальных образований Иркутской области, создавать пространства для молодых семей. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" следует уделить особое внимание институту семьи и сохранению и укреплению традиционных ценностей. Такой подход заложен в основу настоящей государственной программы.


Развитие потенциала молодежи в социально-экономической сфере осуществляется через содействие молодым людям в профессиональном самоопределении, помощь в трудоустройстве и получении трудового опыта. В профориентационных мероприятиях в сфере молодежной политики ежегодно участвуют до 20 тыс. молодых людей. Результатом является повышение самостоятельности, рациональности и ответственности молодежи в построении своей профессионально-образовательной и карьерной траектории. На данный момент содействие профессиональному самоопределению, трудоустройству и построению карьеры осуществляется, в том числе через институт студенческих отрядов. В течение последних нескольких лет был взят курс на закрепление молодых кадров в регионе и восполнение кадрового голода отраслей, активно развивающихся в регионе, - строительство, туристический кластер, сфера здравоохранения. Эффективно выстраиваются партнерские отношения с крупными предприятиями Иркутской области, готовыми принимать на работу студентов. Выстраивая партнерские отношения со студенчеством, предприятия получают не только сезонное усиление в работе, но и формируют свой кадровый резерв. Активно прорабатывается вопрос о вовлечении в трудовую деятельность несовершеннолетних. В рамках межведомственного взаимодействия с министерством труда и занятости Иркутской области выстраивается эффективная схема информирования школьников и студентов о мерах поддержки и вакантных местах для трудоустройства. Дальнейшая работа в этом направлении позволит не только увеличить численность молодых людей, вовлеченных в движение студенческих отрядов (на данный момент численность членов студенческих отрядов составляет 3 656 человек), продолжить популяризировать рабочие профессии, но и позволит более эффективно выстроить работу по вовлечению в трудовую деятельность несовершеннолетних, расширить географию взаимодействия с молодежью (сейчас это Иркутск, Ангарск и Братск, остальные ситуативно), а также проводить в регионе мероприятия федерального и окружного уровней, формировать позитивную информационную повестку.


Для молодежи, заинтересованной предпринимательской деятельностью, важно предоставлять возможность пройти обучение, акселерационные программы, получить наставника. Количество молодежи, получившей возможность развить свои предпринимательские компетенции, должно ежегодно увеличиваться. В Иркутской области создан и действует клуб молодых предпринимателей, в котором состоит 87 человек. В муниципальных образованиях будет создана сеть клубов молодых предпринимателей, которые станут центром развития молодежного предпринимательства в Иркутской области.


Талантливой, творческой молодежи также необходимы условия для развития своих способностей. Важно обеспечивать рост качественных и количественных характеристик мероприятий путем более широкого охвата молодежи и создания площадок для обучения и нетворкинга. Организация творческих фестивалей поможет в реализации творческого потенциала молодежи региона, позволит повысить профессионализм любительских коллективов и вовлечение в творческую деятельность большего количества молодежи. В настоящее время молодежные творческие коллективы разрознены и имеют мало точек соприкосновения. Необходимо дать возможность творческой, талантливой молодежи проявлять себя, развивать свой талант и Иркутскую область своим творчеством.


Сохраняется сложная ситуация с наркотизацией общества в регионе. В 2022 году по сравнению с 2021 годом отмечается рост количества больных, стоящих на наркологическом учете с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" и с диагнозом "пагубное (с вредными последствиями) употребление", а именно на 2,2%, или в абсолютных числах на 169 человек (в 2022 году зарегистрировано 7 786 наркопотребителей).


Наибольшее число больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)" зарегистрировано в возрастной группе 20 - 39 лет - 3 803 человека, или 68,4%.


Реализация мероприятий позволит снизить уровень наркотизации в молодежной среде на территории Иркутской области и повысить уровень информированности молодежи о негативных последствиях употребления и распространения наркотиков и других социально-негативных явлений.


Исходя из вышесказанного, можно обозначить основные точки роста для развития молодежной политики в Иркутской области: