ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 2023 года N 410-ОЗ
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О некоторых вопросах организации транспортного обслуживания населения в Липецкой области"
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
23 ноября 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 19 июня 2017 года N 76-ОЗ "О некоторых вопросах организации транспортного обслуживания населения в Липецкой области" (Липецкая газета, 2017, 23 июня; 2021, 14 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 6 июня; Липецкая газета, 2022, 5 августа) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "воздушным транспортом и организации перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" заменить словами "воздушным транспортом, организацией перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, легковым такси";
2) в статье 2:
а) после слов "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта")";
б) дополнить словами ", Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации")";
3) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Полномочия органов государственной власти области в сфере организации транспортного обслуживания населения
1. Полномочия Липецкого областного Совета депутатов:
принятие законов в сфере организации транспортного обслуживания населения и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. Полномочия Правительства области:
1) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - маршрут регулярных перевозок) области;
2) утверждение документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок области;
3) установление порядка подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения области;
4) утверждение регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения области, регионального стандарта транспортного обслуживания населения области;
5) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок области;
6) установление порядка согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом области и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого отнесено установление данного муниципального маршрута;
7) установление мест на территориях муниципальных образований области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом области, и порядка такого согласования (в том числе оснований для отказа в таком согласовании);
8) установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах области;
9) установление порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах области;
10) установление дополнительных требований к экологическому классу транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также в качестве легкового такси;
11) установление порядка проведения аттестации на знание расположения на территории области объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также требования к указанным знаниям;
12) установление перечня сведений о перевозках пассажиров и багажа легковым такси, в том числе о местоположении легкового такси и водителе легкового такси, подлежащих передаче в региональную информационную систему легковых такси, а также порядка и формы их передачи;
13) установление требований к перевозчику о передаче сведений о перевозках пассажиров и багажа легковым такси в уполномоченный орган области либо в региональную информационную систему легковых такси;
14) установление требований к перевозчику по обеспечению безопасности пассажиров в случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций;
15) установление обязанности перевозчика и (или) службы заказа легкового такси по предоставлению сведений о тарифах на перевозку легковым такси в уполномоченный орган области;
16) установление запрета на предложение услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов области, за исключением мест, оборудованных для предложения и (или) оформления таких услуг, особенности организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориях аэропортов, железнодорожных вокзалов и автовокзалов области;
17) установление в соответствии со своими полномочиями порядка реализации мероприятий по организации парковок (парковочных мест) для легковых такси в местах повышенного спроса на перевозки пассажиров и багажа, предоставлению мест для стоянки легковых такси на парковках общего пользования, организации при перевозках легковым такси посадки и (или) высадки пассажиров, в том числе пассажиров из числа инвалидов, на участках улично-дорожной сети, расположенных в зонах жилой застройки, у аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов (автостанций), объектов культуры, медицинских организаций и других объектов области.
3. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, а также на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, возлагаемых на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответственно Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", является исполнительный орган государственной власти области в сфере дорог и транспорта (далее - уполномоченный орган области).
4. Полномочия уполномоченного органа области:
1) установление в границах области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и путей подъезда к данным остановочным пунктам, а также иных остановочных пунктов, расположенных вне территорий автовокзалов или автостанций, которые допускается использовать по межрегиональным или международным маршрутам регулярных перевозок;
2) установление порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок области (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);
3) установление порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок области, в том числе внесения в него сведений об изменении вида регулярных перевозок;
4) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", используемых для осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам области;
5) установление порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам области и карты данного маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) установление порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам области и дубликата карты такого маршрута;
7) установление порядка направления в уполномоченный орган области заявлений о предоставлении разрешения или об аннулировании действия разрешения, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, о получении выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси, о получении или об аннулировании действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, о внесении изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси, о получении выписки из регионального реестра служб заказа легкового такси, а также уведомлений о внесении сведений в региональный реестр легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр легковых такси, об исключении сведений из регионального реестра легковых такси, о получении выписки из регионального реестра легковых такси, о внесении изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси, а также прилагаемых к ним документов;
8) утверждение формы заявлений и уведомлений, указанных в пункте 7 настоящей части, а также уведомлений о принятии решений в отношении таких заявлений;
9) утверждение формы выписок из региональных реестров, предусмотренных частью 10 статьи 4 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";
10) установление порядка предоставления, приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения;
11) установление порядка внесения, изменения и исключения сведений из регионального реестра легковых такси;
12) установление порядка внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси;
13) установление порядка внесения изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси;
14) установление порядка ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси и регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием региональной информационной системы легковых такси;
15) установление состава и порядка направления перевозчиком легкового такси сведений о водителях легковых такси в уполномоченный орган области;
16) установление порядка представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, владеющими на праве собственности или ином законном основании легковым такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси (далее - исполнитель), в региональную информационную систему легковых такси информации об использовании или о неиспользовании перевозчиком (лицом, имеющим намерение представить заявление о предоставлении разрешения), являющимся физическим лицом (далее - заказчик), возможности прохождения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителя легкового такси, проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, предоставленного заказчику;
