Действующий

Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие здравоохранения Кузбасса" (с изменениями на 5 марта 2024 года)



1. Оценка текущего состояния сферы здравоохранения, охраны здоровья граждан


Кемеровская область - Кузбасс - крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Промышленность в Кемеровской области - Кузбассе многоотраслевая и представлена как тяжелыми отраслями, так и отраслями, специализирующимися на производстве конечной продукции. Основные виды деятельности - добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство электроэнергии, металлургической и химической продукции, машин и оборудования.


За последние 5 лет ожидаемая продолжительность жизни жителей Кемеровской области - Кузбасса увеличилась на 0,32 года и составила 69,67 года за 2022 год (по предварительной оценке Росстата). В 2022 году уровень рождаемости составил 7,6 процента на 1000 населения.


По сравнению с 2021 годом ухудшились показатели младенческой смертности, смертности от болезней эндокринной системы, болезней нервной системы, смертности от внешних причин, в том числе смертности от дорожно-транспортных происшествий.


В 2022 году по сравнению с 2021 годом снизились показатели смертности от болезней системы кровообращения, от болезней органов дыхания, от болезней органов пищеварения, смертности от туберкулеза, смертности от новообразований, смертности от ВИЧ, а также материнской смертности.


С целью дальнейшего улучшения показателей в государственной программе Кемеровской области - Кузбасса "Развитие здравоохранения Кузбасса" (далее - государственная программа) реализуются региональные проекты в рамках реализации национальных проектов.


В Кемеровской области - Кузбассе проводятся мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, они направлены на уменьшение распространенности рисков развития неинфекционных заболеваний. Снижается потребление алкогольной продукции, растет количество людей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.


Продолжено проведение мероприятий по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами, так как дефицит врачебных кадров и средних медицинских работников не сокращается. С целью стабилизации кадровой ситуации, стимулирования роста профессионального уровня медицинских кадров, повышения престижа профессии и общественного статуса медицинских работников предусмотрены меры социальной поддержки среднего медицинского и врачебного персонала. Приняты меры к повышению заработной платы работников здравоохранения.


В 2022 году расходы консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области - Кузбасса (далее - ТФОМС) на здравоохранение составили 79216,4 млн рублей. В структуре расходов средства бюджета составили 39,6 процента, средства ОМС - 54,9 процента, средства от приносящей доход деятельности - 5,3 процента, прочие - 0,2 процента по сравнению с 2021 годом.


Продолжается реформирование созданной единой системы здравоохранения под руководством заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) и Министерства здравоохранения Кузбасса. За счет реорганизации и слияния медицинских организаций проводится оптимизация использования ресурсов здравоохранения.


В 2024 году и далее, до 2030 года, будет осуществляться дальнейшая оптимизация коечного фонда, совершенствование системы управления ресурсами с использованием современных информационных технологий. Повсеместно используется информационная система "Централизованное материально-техническое снабжение" для полного учета и анализа материальных ресурсов системы здравоохранения Кузбасса.


Внедрение информационных технологий в медицинских организациях контролирует Министерство здравоохранения Кузбасса. Оператором государственной информационной системы в сфере здравоохранения является ГАУЗ "Кузбасский областной медицинский информационно-аналитический центр имени Зельковича Романа Моисеевича", который определен приказом департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 30.11.2016 N 1305 "Об утверждении положения о Региональном сегменте Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Кемеровской области (РС ЕГИСЗ)".


Развитие информационных систем здравоохранения региона осуществляется в соответствии с региональным проектом "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)".


В настоящее время 23 491 рабочее место медицинских работников автоматизировано. К началу 2022 года завершено оснащение фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП) компьютерной техникой, завершено формирование центрального архива медицинских изображений (далее - ЦАМИ) (в 2022 году в ЦАМИ было загружено 1 269 357 исследований), внедрена диспетчеризация санитарного автотранспорта. В медицинских организациях эксплуатируются лабораторные информационные системы, осуществляется формирование направлений и сохранение результатов лабораторных исследований в электронных медицинских картах пациентов. Ведется развитие таких информационных продуктов, как единая медицинская информационная система и электронная медицинская карта. Введены в эксплуатацию управление льготным лекарственным обеспечением, управление кадровыми ресурсами, система для ведения централизованной бухгалтерии и другие направления.


К региональной телемедицинской системе Кемеровской области - Кузбасса подключены 80 медицинских организаций.