ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 ноября 2023 года N 4104-ЗПО


О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
24 ноября 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 27 часть 2; 2006, N 35 часть 1, N 36 часть 1, N 37 часть 1; 2007, N 40, N 42 часть 1; 2008, N 1, N 11; 2009, N 12 часть 1, N 18, N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 28 часть 1; 2011, N 31 часть 1, N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2011, N 107; 2012, N 86, N 104; 2013, N 43, N 56, N 78, N 91, N 102; 2014, N 75; 2015, N 12, N 63, N 74; 2016, N 75; 2017, N 24, N 32, N 76, N 86, N 91; 2018, N 25, N 29, N 79; 2019, N 48, N 72, N 87; 2020, N 39, N 59, N 70, N 84; 2021, N 64, N 77, N 94; 2022, N 59, N 98; 2023, N 24) следующие изменения:

1) статью 14-1 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае предоставления из федерального бюджета бюджету Пензенской области дотаций (грантов) за достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации для поощрения региональных и муниципальных управленческих команд за счет указанных средств в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации предоставляются дотации (гранты) из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

Методика распределения, распределение между муниципальными образованиями Пензенской области дотаций (грантов), указанных в настоящей части, и правила их предоставления устанавливаются постановлениями Правительства Пензенской области.";

2) в разделе 3 приложения 2:

а) абзац второй пункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"ИБРi = 0,45 x ИБР1i + 0,55 x ИБР2i, где";

б) в таблице 2 пункта 3.3.5:

графу 5 строки 5 дополнить словами ", коэффициент удаленности";

в графе 6 строки 7 слова "Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области" заменить словами "Исполнительный орган Пензенской области согласно порядку составления проекта бюджета Пензенской области, установленному Правительством Пензенской области";

в) в пункте 3.4.1:

подпункт 3.4.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.4.1.5. На третьем этапе распределяется объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - дотация), определяемый сверх объема дотации, рассчитываемого методом индексации.

В целях распределения дотации на очередной финансовый год муниципальные районы (городские округа) Пензенской области (далее в настоящем подпункте - муниципальные образования) подлежат разделению на следующие группы:

группа 1 - муниципальные образования, соответствующие одновременно следующим условиям:

, где

, , - объем дотации в расчете на одного жителя по i-му муниципальному образованию за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному финансовому году, соответственно;

СДn, СДn - 1, СДn - 2 - объем дотации в расчете на одного жителя по всем муниципальным образованиям (без учета численности населения муниципальных образований, не получавших дотацию в соответствующем году) за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному финансовому году, соответственно;

, где

, , , - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до доведения до установленного минимального (максимального) объема на очередной финансовый год, текущий финансовый год и два года, предшествующих текущему финансовому году, соответственно;

, , - доля поступивших в консолидированный бюджет i-го муниципального района (бюджет i-го городского округа) Пензенской области налоговых доходов в объеме налоговых доходов, собранных на территории i-го муниципального образования (за исключением налоговых доходов, поступивших в федеральный бюджет по кодам бюджетной классификации с нормативом зачисления 100%), исходя из данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пензенской области за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному финансовому году, соответственно;

группа 2 - муниципальные образования, не отнесенные к группе 1, соответствующие одновременно следующим условиям:

группа 3 - муниципальные образования, не отнесенные к группам 1 и 2, соответствующие следующему условию:

, где

- темп поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета i-го городского округа) Пензенской области за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году;

группа 4 - муниципальные образования, не отнесенные к группам 1 - 3, соответствующие следующему условию:

;

группа 5 - муниципальные образования, не отнесенные к группам 1 - 4, соответствующие следующему условию:

, где

ДНn, ДНn - 1, ДНn - 2 - средняя доля поступивших в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пензенской области налоговых доходов в объеме налоговых доходов, собранных на территории муниципальных образований (за исключением налоговых доходов, поступивших в федеральный бюджет по кодам бюджетной классификации с нормативом зачисления 100%), исходя из данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пензенской области за отчетный финансовый год и два года, предшествующих отчетному финансовому году, соответственно;

группа 6 - муниципальные образования, не отнесенные к группам 1 - 5.

На третьем этапе дотация бюджетам муниципальных образований, отнесенных к группам 1 и 2, на очередной финансовый год распределяется с учетом необходимости доведения общего объема дотации бюджету i-го муниципального образования до минимального объема (в случае, если после первого и второго этапов объем дотации меньше минимального объема).

На третьем этапе дотация бюджетам муниципальных образований, отнесенных к группам 3 - 6, на очередной финансовый год распределяется с учетом необходимости доведения общего объема дотации бюджету i-го муниципального образования до минимального объема (в случае, если после первого и второго этапов объем дотации меньше минимального объема) или максимального объема (в случае, если после первого и второго этапов объем дотации больше максимального объема).

В целях настоящей Методики под минимальным объемом дотации понимается объем дотации бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год (без учета сокращения объема дотации), умноженный на коэффициент, равный:

1,4 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 1;

1,25 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 2;

1,1 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 3;

1,1 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 4;

двукратному индексу потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовый год - для муниципальных образований, отнесенных к группе 5;

индексу потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовый год - для муниципальных образований, отнесенных к группе 6.

В целях настоящей Методики под максимальным объемом дотации понимается объем дотации бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год (без учета сокращения объема дотации), умноженный на коэффициент, равный:

1,15 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 3;

1,1 - для муниципальных образований, отнесенных к группе 4;

двукратному индексу потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовый год - для муниципальных образований, отнесенных к группе 5;

двукратному индексу потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовый год - для муниципальных образований, отнесенных к группе 6.

Двукратный индекс потребительских цен (ИПЦ2) рассчитывается по следующей формуле:

ИПЦ2 = 1 + (ИПЦ / 100 - 1) x 2, где

ИПЦ - индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Пензенской области на очередной финансовый год, в процентах.

В случае превышения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности по i-му муниципальному образованию минимальный и максимальный объемы для этого муниципального образования уменьшаются в размерах, необходимых для обеспечения непревышения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

Дотация бюджетам муниципальных образований на первый год планового периода распределяется с учетом необходимости доведения общего объема дотации бюджету i-го муниципального образования до уровня не менее чем 85% и не более чем 95% от объема дотации на очередной финансовый год.

При определении объема дотации не допускается снижение размера дотации бюджету каждого муниципального образования на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации бюджету этого муниципального образования, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.