Действующий

Об одобрении прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов



1. Общая оценка социально-экономической ситуации в Волгограде за 2022 год и оценка 2023 года


В 2022 году кардинально изменились внешние условия функционирования российской экономики. На это повлияли введенные внешние ограничения на российский экспорт, импорт, инвестиционное и технологическое сотрудничество. Производственную активность предприятий сдерживала неопределенность относительно будущих рынков сбыта и возможных объемов производства; инвестиционную активность - сложности с логистикой при поставке оборудования.


Несмотря на это, экономика Волгограда продемонстрировала устойчивость: основной вклад в экономический рост Волгограда внесла промышленная отрасль и строительные работы. Так, объем произведенной промышленной продукции в 2022 году увеличился по Волгограду в физическом выражении на 3,8% в основном за счет увеличения объемов обрабатывающих производств (по Волгоградской области прирост составил 3,8%, по Российской Федерации снижение на 0,6%). Объем строительных работ в Волгограде вырос на 2,6% в сопоставимых ценах к 2021 году, по Волгоградской области - на 18,2% (в целом по Российской Федерации - на 5,2%). При этом количество введенного в Волгограде жилья снизилось на 11,3% по сравнению с 2021 годом за счет сокращения ввода многоквартирных домов.


Объем инвестиций в основной капитал в отчетном периоде снизился на 0,8% в сопоставимых ценах по сравнению с 2021 годом (по Волгоградской области - рост на 8,3%).


В то же время по итогам 2022 года наблюдалось снижение потребительской активности, что привело к снижению показателей потребительского сектора. Сокращение розничной торговли произошло в основном за счет непродовольственного сегмента, также на этот фактор оказали влияние имеющиеся значительные ограничения предложения в части импортных товаров. Оборот розничной торговли сократился в целом по стране на 6,7%, по Волгограду - на 3,1%, по Волгоградской области - на 2,3%. Положительная динамика по итогам 2022 года в потребительском секторе наблюдалась по обороту общественного питания (увеличение по Волгограду составило 0,7%, по Волгоградской области - 0,1%, в целом по стране - 4,7%) и по объему платных услуг населению (увеличение по Волгограду составило 1,4%).


Основными сдерживающими факторами развития потребительского рынка явились снижение спроса населения, обусловленное высоким уровнем инфляции (за 2022 год - 111,4%), сохранение динамики снижения реальных денежных доходов населения и, как следствие, покупательной способности населения. Значительный рост потребительских цен, в особенности на товары и услуги повседневного спроса, привел к заметному снижению реальной заработной платы на 0,9%. При этом среднемесячная заработная плата за 2022 год выросла в действующих ценах на 111,4%.


Ситуация на рынке труда оставалась стабильной: уровень безработицы снизился с начала года с 0,34% до 0,22%.


В первом полугодии 2023 года экономическая динамика продолжила улучшаться. В отраслевом разрезе основной вклад в экономический рост Волгограда внесла строительная отрасль, рост объемов строительных работ по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 102,6% (по Волгоградской области рост составил 176,9%, по Российской Федерации - 109,2%). Увеличился также показатель объема вводимого жилья - рост на 28,9% к уровню первого полугодия 2022 г. По итогам 2023 года ожидается, что рост объемов строительных работ составит 0,5%.


В промышленной отрасли в первом полугодии 2023 г. наблюдается падение физических объемов производства в целом на 0,1% (по Волгоградской области снижение на 0,6%, по Российской Федерации рост на 2,6%). Снижение производства произошло за счет уменьшения добычи полезных ископаемых, производства нефтепродуктов, производства готовых металлических изделий. В то же время устойчивый рост демонстрируют такие отрасли, как химическое производство и металлургия. По итогам 2023 года ожидается, что индекс промышленного производства составит 102,8%.


Объем инвестиций в основной капитал по итогам первого полугодия 2023 г. увеличился в 1,9 раза в сопоставимых ценах (по Волгоградской области и Российской Федерации - на 35,1% и 7,6% соответственно). По итогам 2023 года рост инвестиций составит 0,5%.


Ситуация на рынке труда продолжает оставаться стабильной - безработица снизилась до 0,18% и достигла очередного исторического минимума, рост заработной платы составил 15,6%. До конца 2023 года ожидается уровень зарегистрированной безработицы 0,19%, рост среднемесячной заработной платы - 10,9%.


Начато постепенное восстановление потребительского сектора - рост оборота розничной торговли с учетом уровня инфляции составил 2,5% (по Волгоградской области - 4,7%, по Российской Федерации - 1,1%). Основной прирост обеспечили непродовольственные товары (+5,6%), по непродовольственным товарам наблюдается небольшое снижение (-1,2%). Достаточно высокий темп роста (+20%) продемонстрировала отрасль общественного питания (по Волгоградской области прирост составил 17,0%, по Российской Федерации - 14,7%). Одновременно с этим сохраняется положительная динамика объема платных услуг населению (+3,5%). Инфляция по состоянию в годовом выражении замедлилась до 2,3% после 111,4% в декабре 2022 года. По итогам 2023 года ожидается рост оборота розничной торговли на 105,3%, оборота общественного питания на 107,9%, объема платных услуг на 109,9%. Инфляция по итогам года составит 105,3%.


Экономическое развитие Волгограда в среднесрочном периоде предполагается как развитие промышленного, инновационного, транспортно-логистического, образовательного, туристического и комфортного для жизни населения центра. На это направлена реализация принятой концепции комплексной программы развития Волгограда 2024 - 2034 годов, разработанной по поручению Губернатора Волгоградской области.


Макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, рассчитанные по двум вариантам развития экономики - базовому и консервативному, представлены в приложении 1 к настоящему прогнозу. Для расчета показателей бюджета Волгограда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов рекомендуется использовать 1-й вариант развития экономики (базовый).