В соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 г. N 811, подпунктом 3 пункта 10.10 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городских и иных поселениях в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми руководствоваться настоящим приказом при организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением Порядка, утвержденного настоящим приказом, оставляю за собой.
Министр
Е.КИСЕЛЕВИЧ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ГОРОДСКИХ И ИНЫХ ПОСЕЛЕНИЯХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Настоящий порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городских и иных поселениях в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 г. N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха с целью снижения негативного воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Порядок является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты негативного воздействия I, II и III категорий, определенные в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты, источник выбросов).
3. Работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются хозяйствующими субъектами с учетом прогноза неблагоприятных метеорологических условий. В зависимости от прогнозируемой степени опасности, способствующей загрязнению атмосферного воздуха, составляются предупреждения о возможном наступлении неблагоприятных метеоусловий и об увеличении концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, с указанием степени опасности, которой должен соответствовать режим работы хозяйствующего субъекта в период неблагоприятных метеорологических условий.
4. Подготовка предупреждений об увеличении концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в связи с прогнозируемыми неблагоприятными метеорологическими условиями (далее - предупреждения) осуществляется Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" - "Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми" (далее - филиал ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС").
Филиал ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" в течение одного часа с момента составления прогноза о неблагоприятных метеорологических условиях направляет предупреждения в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми) и Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми и Ненецкому автономному округу (далее - Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу), а также в адрес соответствующих органов местного самоуправления в Республике Коми и хозяйствующих субъектов (согласно перечню, формируемому Минприроды Республики Коми и направляемому в адрес филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" и Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу).
5. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются на основании Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 г. N 811.
6. Разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий проводится как для действующих, так и для строящихся объектов негативного воздействия на окружающую среду I, II и III категорий. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
7. Доведение прогнозов о наступлении неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в соответствии со Схемой порядка межведомственного взаимодействия при проведении работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городских и иных поселениях в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми, в том числе по доведению прогнозов о наступлении неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми, являющейся приложением к Порядку.
8. Государственный экологический контроль (надзор) в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора).
СХЕМА ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ГОРОДСКИХ И ИНЫХ ПОСЕЛЕНИЯХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ДОВЕДЕНИЮ ПРОГНОЗОВ О НАСТУПЛЕНИИ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
N п/п | Наименование проводимых работ | Хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты негативного воздействия I, II и III категорий, определенные в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух) | Минприроды Республики Коми | Межрегиональное управление Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу | Филиал ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" | Орган местного самоуправления муниципальных округов, муниципальных районов и городских округов Республики Коми |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды | Разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе предусматривающие отбор проб на источниках выбросов, в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Направляют на согласование в Минприроды Республики Коми мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий | В срок не превышающий 60 дней с даты их поступления рассматривает мероприятия, направленные хозяйствующими субъектами, по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий для источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий | - | - | - |
2. | Определение перечня хозяйствующих субъектов, подлежащих информированию о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и осуществляющих мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | - | Формирует перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. В течение 3 рабочих дней по мере согласования хозяйствующему субъекту мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий направляет сформированный перечень хозяйствующих субъектов филиалу ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" и Межрегиональному управлению Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу | Получает от Минприроды Республики Коми перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий | Получает от Минприроды Республики Коми перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий | - |
3. | Прогнозирование и оповещение о наступлении неблагоприятных метеорологических условий | Получают прогноз филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и ожидаемой степени опасности, способствующей загрязнению атмосферного воздуха. Регистрируют поступление прогноза в специальном журнале. С момента получения прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий осуществляют выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в зависимости от прогнозируемой степени опасности, устанавливаемой филиалом ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС". Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводятся хозяйствующими субъектами в течение срока, указанного в прогнозе о наступлении неблагоприятных метеорологических условий | Получает прогноз филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" о наступлении неблагоприятных метеорологических условий | Получает прогноз филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" о наступлении неблагоприятных метеорологических условий | Осуществляет подготовку специализированной прогностической информации о наступлении неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с требованиями нормативных документов Росгидромета. В течение одного часа с момента составления прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий направляет прогнозную информацию в адрес соответствующих хозяйствующих субъектов (согласно перечню), органов местного самоуправления, Минприроды Республики Коми, Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу | Получают прогноз филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" о наступлении неблагоприятных метеорологических условий. В течение 1 рабочего дня с момента получения прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и ожидаемой степени опасности, способствующей загрязнению атмосферного воздуха направляют его хозяйствующим субъектам (указанным в прогнозе филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС"). В течение 1 рабочего дня с момента получения прогноза о наступлении неблагоприятных метеорологических условий размещают его в информационно-коммуникационной сети "Интернет" или средствах массовой информации |
4. | Контроль выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий | В течение 1 рабочего дня со дня выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух регистрируют их выполнение в специальных журналах | В соответствии с законодательством осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) за выполнением плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах подлежащих региональному государственному контролю (надзору) | В соответствии с законодательством осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) за выполнением плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах подлежащих федеральному государственному контролю (надзору) | - | - |