В целях приведения нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Чеченской Республики от 5 мая 2015 года N 87 "Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячных денежных выплат, а также ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и труженикам тыла" (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 3 ноября 2017 года N 217, от 9 июля 2018 года N 142, от 26 декабря 2019 года N 280, от 2 сентября 2020 года N 242, от 22 февраля 2023 года N 33) (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в наименовании, в пунктах 1 и 3 слова "ежемесячных денежных выплат, а также" заменить словами "ежемесячной денежной выплаты и";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего полномочия по координации деятельности органа исполнительной власти Чеченской Республики в области социальной защиты населения.".
2. Порядок назначения и осуществления ежемесячных денежных выплат, а также ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и труженикам тыла, утвержденный Постановлением (далее - Порядок), изложить в новой редакции согласно приложению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 26 Порядка (в редакции настоящего Постановления), который вступает в силу с 1 января 2024 года.
Заместитель
Председателя Правительства
Чеченской Республики -
министр автомобильных дорог
Чеченской Республики
А.Б.ТУМХАДЖИЕВ
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ И ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ, ВЕТЕРАНАМ ТРУДА И ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК) реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Чеченской Республики от 5 июля 2010 года N 25-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и тружеников тыла".
2. Для получения ЕДВ и (или) ЕДК гражданин, относящийся к одной из категорий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - гражданин), либо его законный представитель или лицо, уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представляет в государственное казенное учреждение "Отдел труда и социального развития" (далее - орган социальной защиты) по месту жительства (пребывания) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее соответственно - заявитель, заявление) с приложением документов (сведений) в соответствии с перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ЕДВ и ЕДК, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее соответственно - документы (сведения), перечень).
3. Заявление с прилагаемыми документами (сведениями) в соответствии с перечнем может подаваться в орган социальной защиты одним из следующих способов:
лично по месту жительства (пребывания);
через любой филиал государственного бюджетного учреждения Чеченской Республики "Республиканский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
4. Заявление с прилагаемыми документами (сведениями) в соответствии с перечнем, принятое лично от заявителя, регистрируется специалистом органа социальной защиты в день его приема в журнале регистрации заявлений о назначении ЕДВ и ЕДК. Заявителю вручается уведомление о приеме заявления с указанием полученных от него документов (сведений), регистрационного номера, присвоенного заявлению в журнале регистрации заявлений о назначении ЕДВ и ЕДК, и датой приема заявления (далее - уведомление о регистрации заявления).
5. Заявление с прилагаемыми документами (сведениями) в соответствии с перечнем, поданное в орган социальной защиты через многофункциональный центр, регистрируется специалистом многофункционального центра в день его приема в порядке, определенном многофункциональным центром. Заявителю вручается уведомление о регистрации заявления. Заявление с прилагаемыми документами (сведениями) не позднее одного рабочего дня со дня его регистрации направляется многофункциональным центром в орган социальной защиты по месту жительства (пребывания) заявителя с отметкой о дате поступления заявления и документов (сведений) и сверке их с оригиналами.
Датой приема заявления, поданного в многофункциональный центр, считается дата его регистрации в многофункциональном центре.
6. Подача заявления и документов (сведений) в соответствии с перечнем в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Заявление с прилагаемыми документами (сведениями), принятое посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. Специалист органа социальной защиты не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о регистрации заявления.
7. Копии документов (сведений), подаваемые при личном обращении заявителя в орган социальной защиты, в том числе через многофункциональный центр, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников документов.
При направлении документов (сведений) в электронной форме через Единый портал копии документов (сведений) должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Предъявление подлинников документов в указанном случае не требуется.
8. Документы (сведения) в соответствии с перечнем запрашиваются органом социальной защиты в течение 2 рабочих дней в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем. Подготовка и направление ответа на межведомственный электронный запрос осуществляются не позднее 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
9. Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших на день вступления в силу Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.
10. Заявитель вправе представить документы (сведения) в соответствии с пунктами 1 - 5 перечня, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.
11. Основаниями для отказа в приеме заявления с прилагаемыми документами (сведениями) являются:
неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале;
истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи заявления);
представление документов (сведений), содержащих подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
представление документов (сведений), содержащих повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для назначения ЕДВ и (или) ЕДК;
представление документов (сведений), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
подача заявления с документами (сведениями) в электронной форме с нарушением установленных требований.
12. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность указанных в заявлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ и (или) ЕДК принимается органом социальной защиты по формам, утвержденным Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство), в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами (сведениями) в соответствии с перечнем. Оставление заявления без рассмотрения не допускается.
14. При подаче заявления посредством Единого портала орган социальной защиты в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет заявителю через Единый портал уведомление о необходимости представления документов (сведений).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от органа социальной защиты представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем.
15. В случае если при личном обращении за ЕДВ и (или) ЕДК, в том числе через многофункциональный центр, заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем, заявитель обязан представить в орган социальной защиты в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы (сведения).
16. Срок рассмотрения заявления приостанавливается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявителю не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляется уведомление о приостановлении рассмотрения заявления с указанием оснований приостановления.
17. В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной информации орган социальной защиты приостанавливает рассмотрение заявления и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления с указанием информации, подлежащей корректировке, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о приостановке рассмотрения заявления направляет в орган социальной защиты доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения).
18. В случае проживания в семье 2 и более граждан, имеющих право на ЕДК с учетом совместно проживающих членов семьи, ЕДК назначается только одному из указанных граждан.
19. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ и ЕДК являются:
представление заявителем документов (сведений) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;
несоответствие гражданина категории лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем, по истечении срока, предусмотренного пунктами 14, 15 и 17 настоящего Порядка для представления доработанных заявителем документов (сведений);