АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2023 года N 608


О внесении изменения в Постановление администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

1. Внести в Постановление администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула" следующее изменение:

приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального образования город Тула:

в срок до 1 марта 2024 года разработать и обеспечить утверждение проектов муниципальных программ муниципального образования город Тула в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула;

в срок до 15 марта 2024 года разработать и обеспечить утверждение проектов паспортов муниципальных программ, утвердить паспорта структурных элементов муниципальных программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города Тулы, непосредственно осуществляющего организацию подготовки и выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

4. Разместить Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Глава администрации города Тулы
И.И.БЕСПАЛОВ

Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 16.11.2023 N 608

Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 16.09.2013 N 3117

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Тула и устанавливает общие принципы и порядок принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ.

2. Муниципальная программа муниципального образования город Тула (далее - муниципальная программа) является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам), обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования город Тула.

3. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с законами и правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и правовыми актами муниципального образования город Тула.

4. Конкретные сроки реализации муниципальной программы определяются при ее формировании в зависимости от решаемых в ее рамках задач, ожидаемых результатов и ресурсных возможностей. Рекомендуемый срок реализации муниципальной программы должен составлять не менее 5 лет.

Муниципальная программа может быть прекращена досрочно: в связи с решением главы администрации города Тулы по итогам реализации муниципальной программы; внедрением новых муниципальных программ аналогичной направленности.

5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Тулы, определенным администрацией города Тулы в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), отвечающего в целом за формирование, реализацию и оценку эффективности муниципальной программы совместно с соисполнителями (далее - соисполнители) и участниками муниципальной программы (далее - участники).

Соисполнителями муниципальной программы являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города, являющиеся ответственными за разработку и реализацию мероприятий структурных элементов муниципальной программы.

Участниками муниципальной программы являются отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Тулы, иные государственные органы и организации, участвующие в реализации структурных элементов муниципальной программы.

6. Цели, задачи, мероприятия, показатели конечных и непосредственных результатов муниципальной программы не могут быть включены в другие муниципальные программы, за исключением муниципальных программ, разработанных в соответствии с абзацем 4 пункта 12 настоящего Порядка.

7. Утвержденная муниципальная программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2. Требования к содержанию муниципальной программы

8. Муниципальная программа является совокупностью следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Порядком и иными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования город Тула:

1) стратегические приоритеты муниципальной программы - приоритеты и цели государственной (муниципальной) политики, в том числе с указанием связи с национальными целями, целями и задачами, установленными документами стратегического планирования Тульской области, муниципального образования город Тула в сфере, соответствующей муниципальной программе (далее - стратегические приоритеты);

2) паспорт муниципальной программы;

3) паспорта комплексов процессных мероприятий и паспорта иных направлений деятельности, отвечающих критериям проектной деятельности (ведомственные проекты).

Требования к форме и содержанию документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, за исключением требований к форме и содержанию региональных и ведомственных проектов Тульской области, устанавливаются Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула (далее - Методические указания).

9. По мероприятиям, включающим капитальный ремонт и (или) текущий ремонт, ответственным исполнителем (соисполнителем) формируются пообъектные адресные перечни, которые утверждаются приказом ответственного исполнителя в случае, если реализация муниципальной программы осуществляется одним ответственным исполнителем, или приказом соисполнителя по согласованию с ответственным исполнителем в случае, если реализация мероприятия муниципальной программы осуществляется соисполнителем.

По мероприятиям, в рамках реализации которых предоставляются бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности или бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, ответственным исполнителем (соисполнителем), принимаются Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, утвержденные правовым актом администрации города Тулы.

10. Методические указания утверждаются финансовым управлением администрации города Тулы и обязательны к применению при разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Тула.

11. Утвержденные Методические указания размещаются на официальном сайте администрации города Тулы.

12. Структура муниципальной программы состоит:

- из проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений и определяемых, формулируемых и реализуемых в соответствии с правовыми актами муниципального образования город Тула (правовыми актами Тульской области) в сфере регулирования проектной деятельности;

- процессных мероприятий, реализуемых на постоянной либо на периодической основе.

Структура и содержание муниципальной программы могут отличаться от определенных настоящим Порядком и Методическими указаниями в случаях, если требования к структуре и содержанию муниципальной программы установлены федеральными органами исполнительной власти и (или) органами власти Тульской области.

13. Стратегические приоритеты муниципальной программы включают в себя:

1) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

2) описание приоритетов и целей муниципальной (государственной) политики в сфере реализации муниципальной программы;

3) прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.

14. Паспорт муниципальной программы содержит:

1) основные положения о муниципальной программе с указанием куратора муниципальной программы - заместителя главы администрации города Тулы, курирующего соответствующую отрасль или сферу социально-экономического развития (далее - куратор), ответственного исполнителя, соисполнителя, сроков реализации, целей, задач, перечня структурных элементов муниципальной программы;

2) показатели муниципальной программы по годам реализации этой муниципальной программы и поквартально для текущего финансового года, сгруппированные по ее целям и задачам;

3) параметры ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за весь период ее реализации по источникам финансового обеспечения;

4) мероприятия (результаты), предусмотренные заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов (при наличии).

15. Муниципальная программа в качестве структурных элементов может содержать региональные проекты и (или) мероприятия (результаты) региональных проектов (в отдельных случаях), иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности, и (или) ведомственные проекты, в совокупности составляющие проектную часть муниципальной программы, а также комплексы процессных мероприятий.

3. Порядок разработки и утверждения муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу

16. Разработка муниципальной программы осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого правовым актом администрации города Тулы, не позднее 25 сентября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы.

Проект перечня муниципальных программ формируется финансовым управлением администрации города Тулы совместно с управлением экономического развития администрации города Тулы с учетом предложений по разработке муниципальных программ, представленных отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы.

Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится не позднее 10 ноября года, предшествующего году начала реализации муниципальных программ.