ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2023 года N 781


О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2027 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Тыва от 15 декабря 2022 г. N 887-ЗРТ "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и на основании постановлений Правительства Республики Тыва от 22 мая 2023 г. N 328 "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и внесении изменений в Правила принятия Правительством Республики Тыва решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва на текущий год по дополнительным основаниям, установленным бюджетными законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва", от 25 июля 2023 г. N 547 "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2027 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2013 г. N 750 (далее - Программа), следующие изменения:

1) в позиции "Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации" паспорта цифры "43548341,3" заменить цифрами "43568014,6", цифры "5413642,3" заменить цифрами "8218315,6", цифры "10353018,2" заменить цифрами "10372691,5", цифры "891250,4" заменить цифрами "910923,7";

2) дополнить разделом I.1 следующего содержания:

"I.1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Протяженность территории с севера на юг составляет 420 км, с запада на восток - 630 км. Граничит на юге и юго-востоке с Монголией, на северо-востоке - с Иркутской областью, на северо-западе - с Республикой Хакасия, на востоке - с Республикой Бурятия, на западе - с Республикой Алтай, на севере - с Красноярским краем. Главная река - Улуг-Хем (Великий Енисей). Общая площадь - 168,6 тыс. кв. километров, численность населения - более 324 тыс. человек.

Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 процентов территории республики занимают горы и лишь оставшаяся ее часть - равнинные участки. На территории республики насчитывается более 430 озер, большинство из которых ледникового происхождения.

Объем промышленного производства в 2013 году составит 7945,4 - 8235,1 млн. рублей с ростом к оценке 2012 года на 5,6 - 9,5 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2013 году составит 102 - 107 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2015 году увеличится в 1,3 - 1,7 раза.

Ежегодно в Республике Тыва потребляется от 650 до 700 млн. кВт/ч электроэнергии. Собственное производство занимает немногим более 10 процентов от общего объема потребления, остальная часть необходимого количества электроэнергии приобретается на оптовом рынке электроэнергии (далее - ОРЭМ). К 2020 году объем потребления электрической энергии достигнет 820 - 910 млн. кВт/ч, что больше потребления электроэнергии за 2013 год на 12 процентов или на 91 млн. кВт/ч с учетом ввода жилого фонда и новых месторождений добывающей отрасли.

Энергосистема Республики Тыва входит в объединенную энергосистему Сибири, граничит с Красноярской и Хакасской энергосистемой объединенных энергетических систем Сибири и энергосистемой Республики Монголия. Электроснабжение осуществляется от системных подстанций 220/110 кВ и узловых подстанций, обслуживаемых межрегиональной энергетической системой Сибири и межрегиональной сетевой компанией Сибири по сетям ОАО "ФСК ЕЭС", а также мобильной газотурбинной электростанции (далее - МГТЭС), принадлежащей ОАО "Мобильные ГТЭС "Тыва", и дизельных электростанций, расположенных в районах с децентрализованным электроснабжением.

Крупными предприятиями энергетической отрасли являются АО "Тываэнерго", АО "Тываэнергосбыт", Тывинский участок "МЭС Сибири".

Функции энергосбытовой деятельности энергетической отрасли Республики Тыва осуществляет АО "Тываэнергосбыт", которое было создано в результате реформирования АО "Тываэнерго". В настоящее время предприятие АО "Тываэнергосбыт" осуществляет покупку электроэнергии и ее реализацию потребителям на территории Республики Тыва.

Функции передачи и распределения электроэнергии осуществляют предприятия "Магистральные электрические сети" ФСК ЕЭС России и филиал ПАО "МРСК Сибири" - АО "Тываэнерго".

Филиал ПАО "МРСК Сибири" - АО "Тываэнерго" осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрических сетей 6 - 110 кВ на территории Республики Тыва, за исключением приграничной с энергосистемой Республики Монголия ПС 110 кВ "Хандагайты" и ВЛ 110 кВ на Улангом (через Госграницу), принадлежащих филиалу АО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири.

ПАО "МРСК Сибири" - АО "Тываэнерго" обслуживает территорию площадью 110,3 тыс. кв. км. Протяженность линий электропередач 35 - 110 кВ составляет 1458,4 км. Основное оборудование включает в себя 36 подстанций напряжением 35 - 110 кВ и 833 подстанции напряжением 6 - 10/0,4 кВ. Городские электрические сети находятся частично в собственности АО "МРСК Сибири" - АО "Тываэнерго", частично - в собственности государства, обслуживаются электрические сети силами персонала АО "МРСК Сибири" - АО "Тываэнерго", а также персоналом, обслуживающим ведомственные сети.

Доля дизельных электростанций в общей электрогенерации несколько ниже. Всего функционируют 13 дизельных электростанций (далее - ДЭС): с. Тоора-Хем, с. Ырбан, с. Хамсара, с. Сыстыг-Хем Тоджинского кожууна, с. Мугур-Аксы, с. Кызыл-Хая Монгун-Тайгинского кожууна, с. Кунгуртуг, с. Балыктыг Тере-Хольского кожууна, с. Хут, с. Севи Пий-Хемского кожууна, с. Усть-Ужеп, с. Катазы Каа-Хемского кожууна, с. Качык Эрзинского кожууна. Суммарная установленная мощность дизельных электростанций составляет порядка 7 МВт.

Производство электрической энергии на АО "Кызылская ТЭЦ" осуществляется в небольших объемах для обеспечения собственных нужд, основным видом деятельности является производство тепловой энергии для снабжения теплом города.

Кроме этого, на территории республики существуют и проектируются объекты малой энергетики. Из малых гидроэлектростанций (далее - ГЭС) функционирует одна на реке Барлык (с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского кожууна), проектная мощность - 15 кВт. Деятельность существующей локальной малой ГЭС на реке Чаваш (курорт Уш-Белдир) приостановлена, проектная мощность - 165 кВт.

Таблица 1.1

Общие сведения по электрическим сетям Республики Тыва

Таблица 1.2

Техническое состояние систем электроснабжения за 2019 год

Таблица 1.3

Баланс производства и потребления электроэнергии

в Республике Тыва за 2013 год

Система учета электроснабжения включает в себя квартирные счетчики, частично общедомовые приборы учета, а также приборы учета, установленные на трансформаторных подстанциях и на городских подстанциях 110 кВ.

Таблица 1.4

Количество приборов учета электроэнергии

на 1 января 2019 г.

Производством и снабжением тепловой энергией потребителей Республики Тыва занимаются одна теплостанция и 4 котельные большей мощности и 257 котельных малой мощности. Ежегодно в Республике Тыва производится 1,3 млн. Гкал. теплоэнергии.

Основными проблемами объектов систем теплоснабжения коммунального комплекса республики являются:

высокие издержки производства на подавляющем большинстве энергоснабжающих предприятий;

дефицит оборотных средств и инвестиций для модернизации оборудования и технического переоснащения систем теплоснабжения, износ которых составляет 60 - 70 процентов;

потери тепловой энергии при транспортировке теплоносителя в тепловых сетях превышают нормативные значения (более 20 процентов);

большая кредиторская задолженность предприятий коммунального хозяйства республики;

в недостаточном объеме предусматриваются средства на капитальный ремонт и подготовку объектов коммунального хозяйства к отопительному сезону.

Анализ существующей системы газоснабжения

Месторождения природного газа и магистральные газопроводы на территории Республики Тыва отсутствуют. Газоснабжение потребителей республики осуществляется сжиженным газом.

ПАО "СИБУР Холдинг" (из г. Тобольска до ст. Абакан газ доставляется железнодорожным транспортом), ОАО "Роснефть" (Ачинское нефтеперерабатывающее предприятие).