В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 30 августа 2016 года N 326-пп:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития Белгородской области на период до 2036 года (далее - долгосрочный прогноз) (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов области:
2.1. Принять меры по достижению целевых показателей долгосрочного прогноза.
2.2. Представлять в министерство экономического развития и промышленности Белгородской области информацию о ходе достижения целевых показателей долгосрочного прогноза по курируемым направлениям деятельности до 15 марта года, следующего за отчетным.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 645-рп "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
О ходе исполнения распоряжения информировать ежегодно к 30 марта начиная с 2024 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Белгородской области
от 10 апреля 2023 г. N 266-рп
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА
Прогноз социально-экономического развития Белгородской области на период до 2036 года (далее - долгосрочный прогноз) разработан исполнительными органами области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов области, на основании итогов социально-экономического развития области за 2021 год и оценки 2022 года, с учетом намерений хозяйствующих субъектов и стратегических направлений развития области.
Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе целей, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", положениях проекта Стратегии социально-экономического развития Белгородской области, Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, прогнозе социально-экономического развития Белгородской области на 2023 год и на период до 2025 года, утвержденном распоряжением Правительства Белгородской области от 26 декабря 2022 года N 1042-рп, на основе региональных составляющих национальных проектов, государственных программ области, а также приоритетов, определенных Губернатором области.
В контексте новой политической и социально-экономической реальности стратегической целью развития региона является укрепление обеспечения устойчивого роста реального сектора экономики области, сохранение инвестиционной привлекательности, развитие малого и среднего бизнеса, стимулирование инновационной деятельности, развитие цифровой экономики, развитие инфраструктуры, повышение производительности труда, реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики, формирование современной среды обитания и развития человеческого потенциала.
Приоритеты развития региона сосредоточены на сохранении и развитии экономического потенциала области и дальнейшей адаптации экономики в условиях внешнего давления.
Расчет основных показателей долгосрочного прогноза проведен на вариативной основе в составе двух вариантов - консервативного (вариант 1) и базового (вариант 2). Базовый вариант принят за основу при разработке прогноза социально-экономического развития области на период до 2036 года.
В 2022 году активная реализация Правительством Белгородской области мер, направленных на обеспечение устойчивости экономики и исполнение показателей национальных проектов, способствовала сохранению и положительной динамике основных макроэкономических показателей.
Объем валового регионального продукта области (далее - ВРП) по оценке в 2022 году составит в текущих основных ценах 1274,6 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2021 года на 0,2 процента, ВРП на душу населения достигнет 837,6 тыс. рублей.
В 2022 году в связи с внешним санкционным давлением промышленность региона столкнулась с закрытием существующих рынков сбыта в странах, связанных с санкционными ограничениями, перенастройкой логистических цепочек, а также переходом на альтернативных поставщиков. Выполнение производственных программ предприятий, завершение крупных инвестиционных проектов, оказание федеральных и региональных мер поддержки позволили сохранить индекс промышленного производства в области за 2022 год на уровне 101,9 процента, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил более 1300 млрд рублей.
Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2022 году оценивается в объеме более 360 млрд рублей, рост в сопоставимых ценах - 101,8 процента к уровню 2021 года. На объемы выпуска продукции положительно повлияло увеличение урожайности и валового сбора зерновых и зернобобовых культур.
Внедрение инвестиционного стандарта 2.0 и предоставление государственных мер поддержки, направленных на реализацию новых инвестиционных проектов в 2022 году, позволяют оценить объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сумме 175 млрд рублей. По оценке 2022 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", оценивается в сумме 130,8 млрд рублей и 104,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2021 года, сдано в эксплуатацию 840,6 тыс. кв. метров жилья. Оборот розничной торговли в 2022 году оценивается в объеме 433,8 млрд рублей и 94,6 процента в сопоставимых ценах к уровню 2021 года, объем платных услуг - 102,9 млрд рублей или 101,4 процента в сопоставимых ценах выше уровня 2021 года. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по области по оценке за 2022 год превысит 46 тыс. рублей и увеличится по сравнению с уровнем 2021 года на 10,9 процента. В 2022 году в результате естественного и миграционного движения среднегодовая численность населения области оценивается 1521,8 тыс. человек.
В ходе разработки основных показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития учитывались прогнозы Министерства экономического развития Российской Федерации, а также проводимые Правительством Белгородской области мероприятия по укреплению обеспечения устойчивого роста реального сектора экономики области, сохранению инвестиционной привлекательности, развитию малого и среднего бизнеса, цифровой экономики, развитию инфраструктуры, стимулированию инновационной деятельности, повышению производительности труда, реализации конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики, формированию современной среды обитания и развития человеческого потенциала.
Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Белгородской области на период до 2036 года
Показатели | Единица измерения | Отчет | Оценка | Прогноз | |||||||||
2021 год | 2022 год | 2025 год | 2028 год | 2031 год | 2034 год | 2036 год | |||||||
вариант | |||||||||||||
1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | ||||
1. Демографические показатели | |||||||||||||
Численность населения (в среднегодовом исчислении) | тыс. человек | 1536,60 | 1521,80 | 1466,20 | 1474,50 | 1431,90 | 1444,50 | 1406,70 | 1427,40 | 1387,20 | 1420,40 | 1377,20 | 1418,70 |
Численность населения (на 1 января) | тыс. человек | 1541,30 | 1531,90 | 1472,90 | 1480,50 | 1436,60 | 1448,50 | 1410,50 | 1429,20 | 1390,00 | 1421,00 | 1379,30 | 1418,80 |
2. Валовой региональный продукт | |||||||||||||
Валовой региональный продукт | млрд рублей | 1300,40 <1> | 1274,60 | 1409,60 | 1518,70 | 1600,60 | 1780,10 | 1886,30 | 2131,80 | 2211,30 | 2549,50 | 2466,70 | 2865,20 |
Индекс физического объема валового регионального продукта (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 103,30 <1> | 100,20 | 103,10 | 105,00 | 108,90 | 112,30 | 115,90 | 121,00 | 123,50 | 130,70 | 128,90 | 137,70 |
3. Промышленное производство | |||||||||||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млрд рублей | 1434,60 | 1360,3 | 1530,40 | 1576,00 | 1769,00 | 1882,8 | 2054,1 | 2244,00 | 2381,90 | 2620,70 | 2641,40 | 2919,10 |
Индекс промышленного производства (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 104,40 | 101,90 | 108,80 | 109,80 | 118,70 | 120,60 | 130,50 | 133,50 | 143,40 | 148,00 | 153,40 | 159,00 |
4. Сельское хозяйство | |||||||||||||
Продукция сельского хозяйства | млрд рублей | 343,00 | 364,80 | 408,70 | 410,70 | 460,10 | 465,10 | 522,60 | 531,00 | 595,40 | 606,70 | 649,50 | 663,10 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 97,60 | 101,80 | 104,40 | 104,90 | 107,50 | 108,70 | 111,80 | 113,60 | 116,50 | 118,80 | 119,80 | 122,30 |
5. Инвестиции | |||||||||||||
Инвестиции в основной капитал | млрд рублей | 168,80 | 175,00 | 210,50 | 220,40 | 267,60 | 284,50 | 342,20 | 368,00 | 439,20 | 471,50 | 521,30 | 557,40 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 93,50 | 93,10 | 96,20 | 100,30 | 106,90 | 112,50 | 119,00 | 126,80 | 133,10 | 142,20 | 144,30 | 154,30 |
6. Строительство | |||||||||||||
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | млрд рублей | 123,7 | 130,80 | 144,10 | 156,20 | 183,10 | 205,90 | 245,60 | 284,00 | 301,90 | 373,30 | 339,70 | 448,20 |
Темп роста (2021 и 2022 годы в % к. предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 90,20 | 104,60 | 107,60 | 115,00 | 118,10 | 130,90 | 136,90 | 154,50 | 149,50 | 175,40 | 155,60 | 191,00 |
Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м общей площади | 1165,20 | 840,60 | 1000,00 | 1112,00 | 1309,00 | 1454,00 | 1460,00 | 1623,00 | 1460,00 | 1623,00 | 1460,00 | 1623,00 |
7. Торговля и услуги населению | |||||||||||||
Индекс потребительских цен на товары и услуги (на конец года) | % к декабрю предыдущего года | 109,10 | 112,40 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 |
Индекс потребительских цен на товары и услуги (в среднем за год) | % г/г | 106,90 | 113,90 | 103,90 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 | 104,00 |
Оборот розничной торговли | млрд рублей | 398,20 | 433,8 | 546,30 | 575,50 | 665,70 | 725,30 | 825,40 | 925,70 | 1041,40 | 1202,10 | 1227,60 | 1444,40 |
Темп роста (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 100,80 | 94,60 | 98,90 | 101,80 | 107,20 | 112,70 | 118,40 | 127,20 | 132,50 | 146,00 | 144,40 | 161,50 |
Объем платных услуг населению | млрд рублей | 96,10 | 102,90 | 125,60 | 126,10 | 155,30 | 155,80 | 193,10 | 193,60 | 240,10 | 240,60 | 278,30 | 279,00 |
Темп роста (2021 и 2022 годы в % к предыдущему году, 2025, 2028, 2031, 2034 и 2036 годы - в % к 2021 году) | % в сопоставимых ценах | 106,30 | 101,40 | 106,90 | 109,40 | 115,30 | 120,60 | 125,60 | 134,10 | 138,10 | 150,40 | 147,80 | 163,20 |
8. Денежные доходы населения | |||||||||||||
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения | руб./мес. | 9720,00 | 11692,00 | 13347,00 | 13347,00 | 15014,00 | 15014,00 | 16888,00 | 16888,00 | 18997,00 | 18997,00 | 20547,00 | 20547,00 |
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения | % | 7,00 | 6,50 | 5,70 | 5,60 | 5,00 | 4,90 | 4,50 | 4,50 | 4,50 | 4,50 | 4,50 | 4,50 |
9. Труд и занятость | |||||||||||||
Среднегодовая численность занятых в экономике, всего | тыс. человек | 761,48 | 756,95 | 759,50 | 761,50 | 762,50 | 763,00 | 764,10 | 764,60 | 765,60 | 766,10 | 766,60 | 767,00 |
Среднесписочная численность работников организаций | тыс. человек | 464,79 | 459,67 | 457,00 | 457,20 | 458,20 | 458,60 | 459,40 | 460,10 | 460,70 | 461,60 | 461,50 | 462,60 |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) | тыс. человек | 4,30 | 4,55 | 4,54 | 4,51 | 4,52 | 4,51 | 4,52 | 4,51 | 4,21 | 4,15 | 4,17 | 4,15 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) | % | 0,51 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 | 0,50 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций | рублей | 41774,70 | 46322,00 | 56330,00 | 57570,00 | 68365,00 | 71297,00 | 83515,00 | 88622,00 | 102001,00 | 110576,00 | 116576,00 | 128225,00 |
Фонд заработной платы работников организаций | млрд рублей | 233,00 | 255,50 | 308,90 | 315,90 | 375,90 | 392,40 | 460,40 | 489,30 | 563,90 | 612,50 | 645,60 | 711,80 |
________________
<1> Оценка.
Реализация Правительством Белгородской области мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики, исполнение показателей национальных проектов, реализацию утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2021 года N 285-пп Комплексного плана мероприятий, направленных на увеличение объема валового регионального продукта Белгородской области в 2 раза, осуществление мониторинга финансово-хозяйственной деятельности системообразующих организаций, осуществление мониторинга предоставления федеральных и региональных мер поддержки субъектам предпринимательства и населению позволяют прогнозировать объем валового регионального продукта области в 2036 году в текущих основных ценах по первому варианту 2466,7 млрд рублей, по второму варианту - 2865,2 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2021 года на 28,9 процента и 37,7 процента соответственно. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать организации, осуществляющие деятельность в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, строительстве, транспортировке и хранении, социальной сфере.