ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2023 года N 983-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2023 N 983-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 462-ПП
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ".
2. В преамбуле слова "Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области";
3) Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи вне медицинской организации гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, а также при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, юридическими лицами (за исключением государственных учреждений) и индивидуальными предпринимателями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области;
4) Порядок предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с направлением женщин на родоразрешение в государственные медицинские организации Архангельской области;
5) Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников;
6) Положение о финансовом обеспечении выплаты надбавок за работу на удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области в государственных медицинских организациях Архангельской области (структурных подразделениях) и за работу в многопрофильных медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь детскому населению;
7) Положение о целевой стипендии Губернатора Архангельской области за особые успехи и достижения обучающимся государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области "Архангельский медицинский колледж";
8) Порядок выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений работникам государственных медицинских организаций Архангельской области;
9) Порядок предоставления единовременных денежных выплат молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в сфере здравоохранения и впервые трудоустроившимся в государственные медицинские организации Архангельской области;
10) Порядок осуществления выплат участникам трудовых студенческих отрядов, трудоустроившимся в центральные районные больницы Архангельской области;
11) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с проведением государственными медицинскими организациями Архангельской области "Дней здоровья";
12) Порядок финансирования расходов областного бюджета на организацию медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки);
13) Порядок предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Архангельской области "Фармация" на финансирование предоставления мер социальной поддержки квалифицированным специалистам государственного унитарного предприятия Архангельской области "Фармация", в том числе вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предусмотренных областным законом от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)";
14) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с оказанием медицинской помощи в размерах, превышающих территориальную программу обязательного медицинского страхования Архангельской области;
15) Порядок финансирования расходов областного бюджета на размещение и питание пациентов, проходящих лечение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический онкологический диспансер" в условиях дневного стационара;
16) Порядок финансирования расходов областного бюджета на закупку антиретровирусных препаратов для постконтактной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции на территории Архангельской области;
17) Порядок выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области;
18) Порядок выплаты денежной компенсации за проезд к месту обучения и обратно обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области;
19) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с оплатой государственными медицинскими организациями Архангельской области взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
20) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с организацией выезда работников государственных медицинских организаций Архангельской области в муниципальные образования Архангельской области, в том числе в отдаленные и труднодоступные населенные пункты Архангельской области;
21) Положение о наставничестве в государственных медицинских организациях Архангельской области;
22) Порядок осуществления ежемесячных выплат обучающимся в научных организациях или государственных образовательных организациях в сфере здравоохранения, получающим высшее и среднее профессиональное образование, заключившим договор о целевом обучении или иной договор, заключенный с министерством здравоохранения и содержащий обязательство обучающегося по осуществлению трудовой деятельности в государственных медицинских организациях Архангельской области;
23) Порядок предоставления денежных выплат победителям конкурсов профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим немедицинским образованием", "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием", "Лучший наставник", "Лучший провизор", "Лучший молодой специалист", "Лучший фельдшер фельдшерско-акушерского пункта" и иных тематических конкурсов;
24) Порядок предоставления единовременных денежных выплат медицинским работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, трудоустроившимся либо переведенным на неопределенный срок для работы в фельдшерско-акушерских пунктах, амбулаториях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках или поселках городского типа Архангельской области;
25) Порядок финансирования оплаты по договорам об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам высшего образования - программам подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры министерством здравоохранения Архангельской области за счет средств областного бюджета по соответствующей специальности;
26) Порядок осуществления выплат отдельным категориям медицинских работников государственных медицинских организаций Архангельской области при оказании медицинской помощи в выездной форме.".
4. Государственную программу Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" исключить.
5. Дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" следующего содержания:
"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 N 462-пп
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Архангельская область характеризуется особыми климато-географическими условиями, связанными с периодами ледостава и ледохода, частой сменой воздушных масс, поступающих из Арктики, крайне неустойчивой погодой, а также отсутствием развитой структуры автомобильных дорог, наличием большого числа водных преград, функционированием территориально удаленных структурных подразделений государственных медицинских организаций Архангельской области (далее - медицинские организации) в сельской местности и на островных территориях, низкой плотностью населения в Архангельской области, которая в среднем составляет 2,66 человека на кв. км.
На 1 января 2023 года численность населения Архангельской области составляет 974 604 человека, из них городское население - 756 311 человек, сельское население - 218 293 человека. Для Архангельской области характерна тенденция демографического старения населения (увеличения численности и доли населения старше трудоспособного возраста). В настоящее время каждый шестой житель Архангельской области (или 16,3 процента) находится в возрасте 65 лет и старше.
Согласно предварительным данным за 12 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в Архангельской области показатель рождаемости снизился на 8,9 процента и составил 7,2 на 1000 населения. Показатель смертности за 12 месяцев 2022 года составил 14,3 на 1000 населения, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года умерло на 4031 человека меньше, или на 20,1 процента. Основной вклад в избыточную смертность населения (96,3 процента) внесла смертность от новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - COVID-19). Значительную долю в числе умерших от болезней системы кровообращения (57,1 процента) составляют умершие от ишемической болезни сердца, это лица старше трудоспособного возраста, имевшие хронические заболевания сердечно-сосудистой системы, отягощенные иными хроническими неинфекционными заболеваниями, либо COVID-19 в анамнезе.
На 1 января 2023 года в Архангельской области функционируют 60 медицинских организаций, в том числе:
34 медицинские организации, имеющие в структуре круглосуточные стационары;
пять диспансеров;
10 самостоятельных амбулаторно-поликлинических организаций (включая стоматологические поликлиники и центр лечебной физкультуры и спортивной медицины);
две станции скорой медицинской помощи;
