ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2023 года N 977-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 478-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 478-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области" (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2023 N 977-пп

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 478-ПП

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА

ПРЕСТУПНОСТИ, КОРРУПЦИИ, ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА

И НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ".

2. В преамбуле слова "постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области";

2) паспорт государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области";

3) Положение о порядке и условиях проведения конкурса "Лучший народный дружинник" в Архангельской области;

4) Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на ремонт объектов муниципальной собственности муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, используемых для осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений.".

4. Государственную программу Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области" исключить.

5. Дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области" следующего содержания:

"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.10.2013 N 478-пп

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПНОСТИ, КОРРУПЦИИ,

ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА И НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

Архангельская область - один из крупнейших по территории субъектов Российской Федерации, в котором на 1 января 2023 года проживают 964 304 человека и сосредоточено значительное количество промышленных организаций, в том числе организаций военно-промышленного комплекса, кредитных и образовательных организаций, объектов культуры.

Основными задачами исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) в сфере обеспечения безопасности населения Архангельской области являются:

выработка комплекса эффективных мер по профилактике преступности, алкоголизма, наркомании, незаконной миграции, ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

обеспечение системного участия и координирующей роли исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) в предупреждении правонарушений;

привлечение к предупреждению правонарушений организационного, финансового и воспитательного потенциала государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области;

создание и координация деятельности общественных объединений, деятельность которых направлена на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

целевое финансирование мероприятий по предупреждению наиболее распространенных видов преступлений и правонарушений, совершенных на территории Архангельской области;

создание телекоммуникационных систем, средств видеоконтроля за обстановкой в местах массового пребывания людей, на объектах транспорта;

популяризация физкультурно-спортивной массовой работы в молодежной среде, патриотическое воспитание и пропаганда здорового образа жизни.

Усилиями правоохранительных органов и исполнительных органов криминогенная обстановка в Архангельской области в настоящее время стабилизирована.

Продолжает снижаться общий уровень преступности, этноконфессиональная ситуация оценивается как стабильная, ярко выраженных конфликтов на межнациональной почве не зарегистрировано.

Вместе с тем серьезные опасения вызывают уличная преступность, рост числа наркозависимых лиц, потенциальная угроза совершения террористических актов.

Продолжают негативно отражаться на состоянии преступности в Архангельской области чрезмерное употребление спиртных напитков и употребление наркотических средств населением. Общее количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического возбуждения, увеличилось на 10,6 процента (с 47 до 52).

По данным министерства здравоохранения Архангельской области, в 2022 году в государственных медицинских организациях Архангельской области зарегистрировано 893 потребителя наркотических средств (в 2018 году - 1175, в 2019 году - 1110, в 2020 году - 830, в 2021 году - 816), из них с диагнозом "наркомания" - 552 человека (в 2017 году - 639, в 2018 году - 656, в 2019 году - 703, в 2020 году - 520, в 2021 году - 506).

Анализ статистических данных за пять лет показывает снижение общей заболеваемости наркоманией в структуре наркологических расстройств в Архангельской области:

в 2018 году - 59,0 случая на 100 тыс. населения (4,6 процента от общего количества наркологических расстройств);

в 2019 году - 63,8 случая на 100 тыс. населения (5 процентов от общего количества наркологических расстройств);

в 2020 году - 47,6 случая общей заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения (5 процентов от общего количества наркологических расстройств);

в 2021 году - 46,7 случая общей заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения (4,2 процента от общего количества наркологических расстройств);

в 2022 году - 51,5 случая общей заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения (4,5 процента от общего количества зарегистрированных наркологических расстройств).

При этом общая заболеваемость наркоманией в Архангельской области в 2021 году была в 3,3 раза меньше в сравнении с данными по Российской Федерации (155,5 случая на 100 тыс. населения).

Количество зарегистрированных потребителей наркотических средств с вредными последствиями в Архангельской области увеличилось на 11,2 процента (с 28,6 случая на 100 тыс. населения в 2021 году до 31,8 случая на 100 тыс. населения в 2022 году).

В 2022 году по сравнению с предыдущими годами количество потребителей наркотических средств с вредными последствиями в возрасте 18 лет и старше, зарегистрированных в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области, увеличилось и составило 305 человек (в 2021 году - 278 человек, в 2020 году - 257 человек), из них 86 человек (28,2 процента) зарегистрировано в Котласском муниципальном округе Архангельской области (в 2021 году - 81 человек), 93 человека (30,5 процента) - в городском округе Архангельской области "Северодвинск" (в 2021 году - 86 человек (30,9 процента).

В сравнении с 2021 годом в 2022 году в 1,86 раза увеличилось количество впервые принятых на диспансерное наблюдение наркопотребителей, которое составило 176 человек (в 2019 году - 138 человек, в 2020 году - 101 человек, в 2021 году - 95 человек), в том числе с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств" - 97 пациентов (в 2019 году - 85 человек, в 2020 году - 59 человек, в 2021 году - 42 человека).

В 2022 году с диагнозом "наркомания" зарегистрированы врачами-наркологами 7 несовершеннолетних (в 2018 году - 6, в 2019 году - 7, в 2020 году - 4, в 2021 году - 7), с диагнозом "употребление наркотических средств с вредными последствиями" - 36 несовершеннолетних (в 2018 году - 48, в 2019 году - 56, в 2020 году - 53, в 2021 году - 32). Среди несовершеннолетних потребителей наркотических средств с вредными последствиями в 2022 году 22 человека зарегистрированы в городском округе "Город Архангельск", что составило 61,1 процента всех случаев в Архангельской области (в 2021 году - 23 человека, 71,8 процента всех случаев в области).

По информации медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области, за 2022 год среди населения Архангельской области зарегистрировано 32 случая острых отравлений от употребления наркотических средств, показатель составил 3,0 на 100 тыс. населения, что в 1,8 раза выше уровня отравлений за 2021 год (1,8), 2020 год (3,2). Количество смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами в 2022 году составило 18 случаев (в 2013 году - 9, в 2014 году - 10, в 2015 году - 16, в 2016 году - 2, в 2017 году - 2, в 2018 году - 1, в 2019 году - 7, в 2020 году - 10, в 2021 году - 10).

За 2022 год количество преступлений сократилось (-1,2 процента) и составило 16 786 фактов (в 2021 году - 16 996).

Сократилось количество убийств на 12,4 процента (со 129 до 113), изнасилований - на 48,4 процента (с 31 до 16), разбоев - на 2,1 процента (с 48 до 47), краж - на 8,3 процента (с 6024 до 5526), краж транспортных средств - на 18,6 процента (с 97 до 79), фактов уничтожения имущества путем поджога - на 10,3 процента (с 87 до 78), угонов транспортных средств - на 8,6 процента (со 174 до 159). Вместе с тем отмечено увеличение количества умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 14,5 процента (со 145 до 166), краж из квартир - на 5,9 процента (с 237 до 251), фактов мошенничества - на 5,7 процента (с 2729 до 288), грабежей - на 4,7 процента (с 446 до 467), фактов вымогательства - на 17,7 процента (со 113 до 133).