ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2023 года N 961-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2023 N 961-пп

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 487-ПП

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ".

2. В преамбуле слова "Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года N 793-пп".

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области";

2) паспорт государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области";

3) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы;

4) Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения;

5) Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;

6) Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению;

7) Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления;

8) Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, питьевую воду и (или) услуги водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению;

9) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, питьевую воду и (или) услуги водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению;

10) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы;

11) Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональной общественной организации "Народная инспекция Архангельской области";

12) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области в целях софинансирования мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда";

13) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области в целях софинансирования мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда";

14) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся теплоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, горячую воду в открытой системе, поставляемые населению и потребителям, приравненным к населению;

15) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду в закрытой системе, питьевую воду и (или) услуги водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению;

16) Порядок предоставления субсидии обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" на возмещение расходов, возникающих при подвозе воды населению;

17) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся топливоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления;

18) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Архангельской области в целях софинансирования мероприятий по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов водоотведения;

19) Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.".

4. Государственную программу Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" исключить.

5. Дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" следующего содержания:

"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15.10.2013 N 487-пп

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рост экономики неуклонно сопровождается соразмерным ростом потребления энергетических ресурсов, что обуславливает возникновение новых требований к надежности и качеству поставляемых энергетических ресурсов.

Долгосрочное социально-экономическое развитие Архангельской области подразумевает преодоление энергетических барьеров роста потребления энергетических ресурсов, в том числе за счет повышения энергоэффективности существующей инфраструктуры.

При разработке государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (далее - государственная программа) учитывались требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом специфики и направленности развития локального энергетического сектора.

К факторам, влияющим на энергоемкость топливно-энергетического комплекса, относится территориальное расположение Архангельской области в суровых климатических условиях. Часть муниципальных образований относится к районам Крайнего Севера. Зимний период имеет продолжительность до 250 дней с температурой в среднем -26 градусов. Средняя температура в летний период составляет около 15 градусов. Продолжительный холодный период, а также переменчивый климат способствуют значительному потреблению энергетических ресурсов.

В настоящее время находящиеся в эксплуатации объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства имеют низкую эффективность, обусловленную моральным устареванием и высоким износом как генерирующего оборудования, так и распределительных сетей в целом.

Для повышения энергетической эффективности планомерно реализуются мероприятия по обновлению основных фондов ресурсоснабжающих организаций в сферах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения в рамках исполнения соответствующих инвестиционных программ.

Немаловажным фактором государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности является освоение потенциала энергосбережения в государственных учреждениях и муниципальных бюджетных учреждениях. Модернизация систем теплоснабжения и внутреннего освещения объектов муниципальных бюджетных учреждений осуществляется в рамках реализации муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Главным механизмом финансирования мероприятий по внедрению современных энергосберегающих технологий является привлечение частных инвестиций. Государственно-частное партнерство является приоритетным направлением в развитии коммунальной энергетики Архангельской области.

По данным Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, на 1 января 2023 года количество населения Архангельской области, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, составляет 715,47 тыс. человек (66,9 процента от общего количества населения), городского населения - 677,69 тыс. человек (80,4 процента от общего количества городского населения).

В целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" утвержден региональный проект "Чистая вода" (далее - региональный проект), входящий в состав федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда", основной целью которого является повышение качества питьевой воды для населения.

В рамках реализации регионального проекта в период 2019 - 2024 годов предусмотрено выполнение мероприятий по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения.

По итогам реализации мероприятий в 2020 - 2022 годах целевые показатели в части введенных в эксплуатацию 11 объектов и обеспечения населения, в том числе городского, качественной питьевой водой достигнуты в полном объеме.

Коммунальное хозяйство - сектор экономики, который работает по регулируемым тарифам, при этом тарифную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства формирует Правительство Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования.

Направленность тарифной политики государства в настоящее время определяется необходимостью: