ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2023 года N 516-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 594-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 13 сентября 2023 года N 19), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 594-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современное здравоохранение" следующие изменения:
1. Пункт 1 после подпункта 1.15 дополнить подпунктом 1.16 следующего содержания:
"1.16. Межведомственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленную на снижение младенческой и детской смертности от внешних причин (приложение 16).".
2. После приложения 15 дополнить приложением 16 следующего содержания:
"Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 594-п
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, НАПРАВЛЕННАЯ НА СНИЖЕНИЕ МЛАДЕНЧЕСКОЙ И ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ ОТ ВНЕШНИХ ПРИЧИН (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ
Программа предусматривает реализацию мероприятий по работе с несовершеннолетними, их родителями (законными представителями), информирование их о рисках смертности несовершеннолетних от внешних причин, по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними и работе с семьями социального риска, по осуществлению межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Программа направлена на снижение младенческой смертности в автономном округе до 3,7%, смертности детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми до 4,0%, смертности детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста до 39,0 на 100 000 детей соответствующего возраста к 2026 году.
Ответственным исполнителем Программы является Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
Соисполнителями Программы являются:
Департамент социального развития автономного округа;
Департамент образования и науки автономного округа;
Департамент физической культуры и спорта автономного округа;
Департамент культуры автономного округа;
Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа;
Департамент труда и занятости населения автономного округа;
Департамент региональной безопасности автономного округа;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - УГИБДД УМВД России по автономному округу) (по согласованию);
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу (далее - Главное управление МЧС России по автономному округу) (по согласованию).
Раздел II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТ ВНЕШНИХ ПРИЧИН, В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
2.1. Краткая характеристика автономного округа
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра входит в состав Уральского федерального округа и располагается в центральной части Западной Сибири. Площадь автономного округа составляет 534,8 тыс. кв. км.
Автономный округ является одним из устойчивых лидеров (5-е место) среди субъектов Российской Федерации по ключевым параметрам социально-экономического развития.
В автономном округе создано 105 муниципальных образований (9 муниципальных районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений) и расположено 193 населенных пункта: 16 городов (из них 14 наделены статусом "город окружного значения"), 24 поселка городского типа, 57 поселков, 45 сел и 51 деревня. Административный центр автономного округа - город Ханты-Мансийск.
Плотность населения составляет 3,16 человек на 1 кв. км, 7 районов автономного округа относятся к труднодоступным территориям. Данный факт обуславливает географические сложности оказания медицинской помощи жителям отдаленных территорий.
2.2. Анализ основных демографических показателей автономного округа
Таблица 1
Демографические показатели в автономном округе за период 2019 - 2023 гг. (данные Федеральной службы государственной статистики)
Наименование показателя | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 6 месяцев 2023 года |
Коэффициент рождаемости на 1000 населения | 12,4 | 12,3 | 11,6 | 11,1 | 10,8 |
Общий коэффициент смертности на 1000 населения | 6,0 | 7,6 | 8,5 | 6,5 | 6,2 |
Коэффициент естественного прироста населения | 6,4 | 4,7 | 3,1 | +4,6 | +4,6 |
Таблица 2
Численность населения в автономном округе за период 2019 - 2023 гг. (данные Федеральной службы государственной статистики)
Наименование показателя | На 1 января 2019 года | На 1 января 2020 года | На 1 января 2021 года | На 1 января 2022 года | На 1 января 2023 года |
Численность населения, всего | 1 663 795 | 1 674 676 | 1 687 654 | 1 713 763 | 1 730 353 |
Из общего числа дети 0 - 17, всего | 424 791 | 426 532 | 428 063 | 430 598 | 433 003 |
из них городское население | 1 538 039 | 1 549 313 | 1 563 020 | 1 577 963 | 1 595 766 |
из них сельское население | 125 756 | 125 363 | 124 634 | 135 800 | 134 587 |
из них 0 - 1 год | 22 546 | 20 696 | 20 593 | 19 637 | 19 054 |
Таблица 3
Показатель младенческой смертности в автономном округе за период 2019 - 2023 гг. (данные Федеральной службы государственной статистики)
Показатель | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 6 месяцев 2023 года | |||||||
Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | |||
Младенческая смертность | 87 | 4,1 | 75 | 3,6 | 75 | 3,8 | 61 | 3,2 | 24 | 2,5 |
Таблица 4
Структура младенческой смертности в автономном округе за период 2019 - 2023 гг. (данные Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, автономному округу и Ямало-Ненецкому автономному округу)
Наименование показателя | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 6 месяцев 2023 года | ||||||
Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | Абс. | Пок-ль | ||
Всего умерших от всех причин, на 1000 родившихся живыми | 87 | 4,1 | 75 | 3,6 | 75 | 3,8 | 61 | 3,2 | 24 | 2,5 | |
в том числе на 10000 родившихся живыми | 87 | 41,29 | 75 | 36,37 | 75 | 37,90 | 61 | 31,9 | 24 | 26,72 | |
от некоторых инфекционных и паразитарных болезней | 1 | 0,48 | 1 | 0,49 | 1 | 0,51 | 2 | 1,045 | |||
от болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | - | - | - | - | - | - | |||||
от болезней нервной системы | 3 | 1,42 | 3 | 1,45 | 5 | 2,53 | 4 | 2,09 | |||
от болезней органов дыхания | 4 | 1,90 | - | - | 4 | 2,02 | 2 | 1,05 | 3 | 3,34 | |
от болезней органов пищеварения | - | - | - | - | - | 1 | 0,52 | ||||
от врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений | 20 | 9,49 | 18 | 8,73 | 14 | 7,08 | 8 | 4,18 | 3 | 3,34 | |
от отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде, в том числе: | 46 | 21,83 | 40 | 19,40 | 39 | 11,12 | 33 | 17,23 | 13 | 12,24 | |
геморрагических нарушений у плода и новорожденного | 3 | 1,42 | 3 | 1,45 | 1 | 0,51 | - | ||||
травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 5 | 2,37 | 2 | 0,70 | 5 | 2,53 | 5 | 2,61 | |||
от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) | - | - | - | - | 1 | 0,51 | - | ||||
новообразования | 1 | 0,52 | 1 | 1,11 | |||||||
от болезней системы кровообращения | 3 | 1,42 | 2 | 0,97 | 1 | 0,52 | |||||
от болезней крови и кроветворных органов | 1 | 0,49 | - | ||||||||
от болезней костно-мышечной системы | 1 | 0,51 | - | ||||||||
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках | 5 | 2,37 | 8 | 3,88 | 5 | 2,53 | 4 | 2,09 | 4 | 4,45 |
Таблица 5
Показатели детской смертности в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми в автономном округе за период 2019 - 2023 гг. (данные Федеральной службы государственной статистики)
Наименование показателей | Единица измерения | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 6 месяцев 2023 года |
Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми | промилле | 5,26 | 4,42 | 4,62 | 4,06 | 3,23 |