Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, государственная и общественная безопасность определяется в качестве одного из стратегических национальных приоритетов.
В целях обеспечения государственной и общественной безопасности исполнительные органы Астраханской области осуществляют:
- создание условий для безопасной жизнедеятельности населения на территории Астраханской области;
- обеспечение правопорядка и защиты интересов граждан;
- совершенствование государственной системы профилактики правонарушений;
- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
По состоянию на 01.01.2023 уровень преступности в Астраханской области на 10 тыс. населения составил 130 преступлений. За последний год отмечено снижение массива тяжких и особо тяжких преступных посягательств на 5,4% с 3644 до 3448 преступлений. За этот же период на 26,3% сократилось число преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Снижена степень общественной опасности уличной преступности на 2,9% с 2241 до 2175 преступлений. Сократилось количество совершенных на улицах преступлений, связанных с умышленным причинением легкого вреда здоровью, изнасилованием, кражами, разбоем, вымогательством, хулиганством.
В целях предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах, в Астраханской области ведется работа по реализации Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка". В настоящее время народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности принимают активное участие в охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. В регионе приняты необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы участия граждан в охране общественного порядка.
В то же время необходимо проведение мероприятий по реализации мер, направленных на материальное обеспечение и стимулирование участия граждан в охране общественного порядка.
Реализация мер профилактического характера позволила сократить в 2023 году на 10,2% число преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием (с 333 до 299 преступлений). Удельный вес подростковой преступности за прошедший период 2023 года составил 3,5%, за аналогичный период 2022 года - 2,8%.
В Астраханской области реализуется комплекс организационных и практических мер, направленных на координацию усилий органов и учреждений системы профилактики в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, их трудового и бытового устройства, организации занятости, отдыха и досуга детей и подростков, на профилактику семейного неблагополучия, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
Следует отметить, что коренного перелома в решении вопросов борьбы с преступностью и профилактики правонарушений можно добиться лишь при использовании комплексного программно-целевого подхода, который сможет:
- привлечь к решению проблемы исполнительные органы Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и сконцентрировать необходимые ресурсы;
- сформировать нормативно-правовые основы реализации механизма запланированных мероприятий.