Действующий

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553 "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы"



I. Оценка текущего состояния в сфере содействия занятости населения


Государственная программа Республики Татарстан "Содействие занятости населения Республики Татарстан" (далее - государственная программа) направлена на создание условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства и самозанятости, содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в рабочей силе, повышение качества рабочей силы, снижение уровня безработицы.


Государственная программа учитывает результаты реализации республиканских программ содействия занятости населения за предыдущие годы, а также реализуемые на территории республики с 2009 года дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в рамках региональных программ.


Принятые в ходе реализации государственной программы Республики Татарстан меры по стабилизации ситуации на рынке труда за период 2014 - 2022 годов оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения в Республике Татарстан.


Общая численность населения Республики Татарстан на начало 2023 года составила 4,0 млн человек, в том числе 2,2 млн граждан трудоспособного возраста.


За период с 2014 года численность занятых в экономике Республики Татарстан граждан увеличилась с 1 961,4 тыс. человек (в среднем за 2014 год) до 1 981,8 тыс. человек (в среднем за 2022 год). Численность безработных, исчисленных по методологии Международной организации труда, снизилась с 80,7 тыс. человек (в среднем за 2014 год) до 46,3 тыс. человек (в среднем за 2022 год).


Ситуация на рынке труда Республики Татарстан в 2020 году несколько осложнилась в связи с пандемией и принятием ряда ограничительных мер. С апреля 2020 года значительно увеличилось обращение граждан в службу занятости населения республики.


С начала 2020 года численность зарегистрированных безработных граждан увеличилась с 10 903 человек до 79 254 человек (по состоянию на 27 августа 2020 года), уровень регистрируемой безработицы увеличился до 3,9 процента.


С сентября 2020 года ситуация на рынке труда, как в целом и в экономике республики, стабилизировалась, и наблюдалась тенденция снижения численности как общей, так и зарегистрированной безработицы.


На начало 2023 года рынок труда Республики Татарстан характеризовался высоким уровнем занятости населения и низким уровнем безработицы.


Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Республики Татарстан, на 1 января 2023 года составила 7 471 человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,4 процента от численности рабочей силы республики.


В связи с тем, что в настоящее время безработица в Республике Татарстан носит, в основном, структурный характер и связана с технологическими изменениями в производстве, которые влияют в том числе на структуру спроса на рабочую силу, непрерывное образование взрослого населения по программам профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан по направлению государственных учреждений службы занятости населения Республики Татарстан являются наиболее эффективным инструментом сдерживания роста безработицы, обеспечения эффективной занятости граждан, повышения их конкурентоспособности и трудовой мобильности.


К позитивным изменениям рынка труда последних лет относится наличие постоянного спроса на рабочую силу. Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом защиты рынка труда. Миграционные процессы остаются одним из основных источников заполнения вакантных рабочих мест, заявленных работодателями на выполнение отдельных видов работ на краткий определенный период времени.


Заявленное работодателями число вакансий на 19 июня 2023 года составило 34,4 тысячи единиц. Коэффициент напряженности на рынке труда составляет 0,13 человека на вакансию, то есть одному безработному условно можно предложить более 5 вакансий (численность зарегистрированных безработных на 19 июня 2023 года составила 6,3 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,3 процента).


Спрос на рабочую силу, в подавляющем большинстве случаев - на высококвалифицированных рабочих, недостаточен для реализации имеющегося предложения рабочей силы, и его удовлетворение будет по-прежнему сдерживаться структурным несоответствием спроса и предложения рабочей силы.