Действующий

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2013 N 1006 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан"



I. Оценка текущего состояния государственной национальной политики в Республике Татарстан


Государственная программа Республики Татарстан "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан" (далее - государственная программа Республики Татарстан) направлена на укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранение и поддержку этнокультурного и языкового многообразия народов, проживающих в Республике Татарстан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, успешную социальную и культурную адаптацию иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграцию в российское общество, укрепление межэтнического и межконфессионального мира и согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов.


Межнациональные (межэтнические) отношения в Республике Татарстан характеризуются стабильностью, мирным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных этнических групп и конфессий. Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, имеют положительную динамику и являются предметом особой заботы республиканских органов государственной и муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.


Особенностью Республики Татарстан являются полиэтничность и поликонфессиональность населения. Общественное развитие Татарстана характеризуется тесным этнокультурным взаимовлиянием и взаимопроникновением традиций представителей проживающих на территории современного Татарстана народов. Ведущую роль в этом процессе традиционно играют представители татарского и русского народов, составляющие большинство по отношению к представителям всех остальных народов, проживающих в Республике Татарстан.


Татарстан является одним из самых многонациональных территорий России, где проживают представители свыше 170 национальностей. Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2020 года, в Республике Татарстан из более 4,0 млн человек 53,6 процента составляют татары, 40,4 процента - русские. Из представителей народов Поволжья проживают чуваши, удмурты, марийцы, мордва и башкиры, которые в совокупности составляют 3,8 процента населения Татарстана.


Традиции добрососедства, исторически сложившиеся в Татарстане в течение длительного совместного проживания представителей различных культур и религий, сохраняются и в настоящее время. Доля жителей республики, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Республике Татарстан, стабильно составляет более 80 процентов.


Многонациональный состав населения Татарстана динамично меняется, в городах и районах появляются новые этнические группы. В республике сформировались общины выходцев из бывших союзных республик (азербайджанцев, армян, белорусов, грузин, казахов, киргизов, туркмен, украинцев, узбеков, таджиков). Несколько меньшие по численности (по несколько сот человек) этнические группы (общности) из других регионов Российской Федерации (буряты, якуты и другие), а также из дальнего зарубежья (арабы, вьетнамцы, турки и другие).


Актуализируются процессы, вызванные привлекательностью Татарстана для работы, проживания, получения образования и соответственно миграционным приростом: в республику ежегодно приезжают более 300 тысяч иностранцев.


На постоянной основе осуществляется государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, приоритетным направлением деятельности которых является развитие межнационального сотрудничества, социокультурная адаптация мигрантов.


Значительную роль в гармонизации межнациональных отношений, укреплении межнационального и межконфессионального мира и согласия, обеспечении успешной социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан играют институты гражданского общества. Среди них важное место занимают Ассамблея народов Татарстана (далее - Ассамблея), Молодежная Ассамблея народов Татарстана, Ассоциация иностранных студентов и аспирантов г. Казани и автономная благотворительная некоммерческая организация "Новый век".


В Татарстане проводятся вводные (ориентационные) курсы для трудовых мигрантов по предоставлению информации о системе государственных услуг на рынке труда, по правам и обязанностям, нормам и культуре поведения в принимающем обществе, профилактике экстремизма, правилам профилактики социально опасных заболеваний.


В то же время требует совершенствования система правового просвещения иностранных граждан, их социально-культурной адаптации и интеграции в обществе, так как имеются отдельные проявления низкого уровня межкультурного общения и доверия между принимающим сообществом и мигрантами.


В республике проводится целенаправленная работа по развитию поликультурной модели образования и формированию общероссийской гражданской идентичности, воспитанию молодого поколения в духе уважения к культуре, языку, традициям и обычаям представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, повышению роли гуманитарного направления в процессе образования, разработке учебных программ по изучению многовекового опыта взаимодействия народов Российской Федерации, созданию правовых и материальных условий для развития системы образования и воспитания на национальных языках.


Большое внимание уделяется государственной поддержке языков, культуры и традиций представителей народов, проживающих в Республике Татарстан.


Важной задачей является повышение квалификации и компетентности кадров в системе государственного управления, а также в сферах образования, культуры, молодежной политики и средств массовой информации по вопросам этнокультурного развития, межнациональных и межконфессиональных отношений.