В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 24 апреля 2023 г. N 108-р "Об утверждении Плана подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов в органах государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1320-п "Об утверждении государственной программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 08 апреля 2014 г. N 243-п, от 16 мая 2014 г. N 351-п, от 18 июля 2014 г. N 631-п, от 18 августа 2014 г. N 820-п, от 30 сентября 2014 г. N 1097-п, от 14 ноября 2014 г. N 1304-п, от 17 декабря 2014 г. N 1467-п, от 26 декабря 2014 г. N 1553-п, от 06 февраля 2015 г. N 47-п, от 06 марта 2015 г. N 128-п, от 10 апреля 2015 г. N 192-п, от 06 августа 2015 г. N 505-п, от 14 августа 2015 г. N 534-п, от 25 сентября 2015 г. N 713-п, от 25 сентября 2015 г. N 724-п, от 23 октября 2015 г. N 894-п, от 20 ноября 2015 г. N 1006-п, от 10 декабря 2015 г. N 1073-п, от 27 января 2016 г. N 25-п, от 25 марта 2016 г. N 150-п, от 15 апреля 2016 г. N 225-п, от 15 июля 2016 г. N 468-п, от 31 августа 2016 г. N 673-п, от 15 сентября 2016 г. N 747-п, от 26 сентября 2016 г. N 825-п, от 11 ноября 2016 г. N 1038-п, от 16 декабря 2016 г. N 1135-п, от 12 января 2017 г. N 10-п, от 27 февраля 2017 г. N 53-п, от 29 марта 2017 г. N 135-п, от 26 апреля 2017 г. N 292-п, от 07 июня 2017 г. N 457-п, от 29 августа 2017 г. N 751-п, от 19 сентября 2017 г. N 765-п, от 28 сентября 2017 г. N 812-п, от 23 ноября 2017 г. N 941-п, от 13 декабря 2017 г. N 1008-п, от 31 января 2018 г. N 36-п, от 06 июля 2018 г. N 381-п, от 01 августа 2018 г. N 451-п, от 28 сентября 2018 г. N 536-п, от 12 ноября 2018 г. N 692-п, от 07 декабря 2018 г. N 779-п, от 20 декабря 2018 г. N 842-п, от 21 февраля 2019 г. N 101-п, от 22 марта 2019 г. N 200-п, от 30 апреля 2019 г. N 319-п, от 22 июля 2019 г. N 508-п, от 30 сентября 2019 г. N 706-п, от 13 декабря 2019 г. N 924-п, от 26 февраля 2020 г. N 89-п, от 17 марта 2020 г. N 120-п, от 01 апреля 2020 г. N 165-п, от 30 сентября 2020 г. N 723-п, от 30 сентября 2020 г. N 727-п, от 21 октября 2020 г. N 800-п, от 08 декабря 2020 г. N 934-п, от 28 декабря 2020 г. N 1033-п, от 03 марта 2021 г. N 120-п, от 30 июня 2021 г. N 438-п, от 30 сентября 2021 г. N 721-п, от 11 ноября 2021 г. N 860-п, от 24 декабря 2021 г. N 1087-п, от 02 марта 2022 г. N 154-п, от 24 мая 2022 г. N 431-п, от 23 августа 2022 г. N 705-п, от 01 декабря 2022 г. N 1034-п, от 30 декабря 2022 г. N 1174-п, от 07 марта 2023 г. N 155-п, от 09 марта 2023 г. N 169-п, от 08 июня 2023 г. N 427-п) следующие изменения:
1.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Пермского края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края";
1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Пермского края постановляет:";
1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края".";
1.4. государственную программу "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1320-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕРМСКОГО КРАЯ"
Куратор государственной программы | Чибисов А.В., заместитель председателя Правительства - министр промышленности и торговли Пермского края | |||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Носков П.А., министр агропромышленного комплекса Пермского края | |||||
Период реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2017 годы; этап II: 2018 - 2023 годы; этап III: 2024 - 2026 годы | |||||
Цели государственной программы | Достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 107,2% от уровня 2020 года | |||||
Достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 102,3% от уровня 2020 года | ||||||
Сохранение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2026 году на уровне не ниже 12,1% | ||||||
Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2026 году 34977 рублей | ||||||
Сохранение доли сельского населения в общей численности населения к 2026 году на уровне 24,11% | ||||||
Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств к 2026 году в размере 72,14% | ||||||
Достижение уровня эпизоотического благополучия и ветеринарной безопасности на территории Пермского края к 2026 году на уровне 99,7% | ||||||
Целевые показатели государственной программы | N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||
2024 год (прогноз) | 2025 год (прогноз) | 2026 год (прогноз) | ||||
1 | Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | % | 103,8 | 106 | 107,2 | |
2 | Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года | % | 101,7 | 102 | 102,3 | |
3 | Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) | % | 12,1 | 12,1 | 12,1 | |
4 | Среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) | руб. | 31665 | 33280 | 34977 | |
5 | Доля сельского населения в общей численности населения | % | 24,11 | 24,11 | 24,11 | |
6 | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | % | 71,35 | 72,14 | 72,14 | |
7 | Уровень эпизоотического благополучия и ветеринарной безопасности на территории Пермского края | % | 99,0 | 99,5 | 99,7 | |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы | Источники финансового обеспечения | Расходы (тыс. рублей) | ||||
2024 год (план) | 2025 год (план) | 2026 год (план) | Итого | |||
Всего, в том числе: | 30070637,9 | 31326173,8 | 32591891,4 | 93988703,1 | ||
бюджет Пермского края | 2596774,3 | 2577928,7 | 2543045,5 | 7717748,5 | ||
федеральный бюджет | 1100812,1 | 1426013,4 | 1650500,2 | 4177325,7 | ||
местный бюджет | 44434,7 | 189119,3 | 335160,0 | 568714,0 | ||
внебюджетные источники | 26328616,8 | 27133112,4 | 28063185,7 | 81524914,9 |
Сельское хозяйство - одна из главных отраслей материального производства Пермского края. Основной продукцией сельскохозяйственной отрасли в Пермском крае традиционно являются молоко, картофель и овощи, яйцо куриное, мясо скота и птицы. Сбыт продукции ориентирован на внутренний рынок, при этом отдельные товарные позиции (картофель, продукция пчеловодства, дикоросы) сельскохозяйственными товаропроизводителями Пермского края успешно реализуются на внешних рынках. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте Пермского края, по данным 2021 года, составила 2%.
В настоящее время потребность населения Пермского края в основных продуктах питания удовлетворяется как за счет собственного производства, так и за счет ввоза из других территорий. По статистическим данным, за 2022 год сельскохозяйственные товаропроизводители Пермского края полностью обеспечили потребность населения в яйце (102,8%) и картофеле (87,2%). Потребность в молоке, мясных продуктах и овощах удовлетворена соответственно на 103,1%, 105,1% и 89,4%.
С 2014 по 2022 год объем производства сельскохозяйственной продукции (растениеводства и животноводства) в хозяйствах всех категорий Пермского края увеличился с 37,3 млрд рублей до 67,3 млрд рублей. На 22% увеличилось производство молока с 464,8 тыс. тонн до 567,0 тыс. тонн, на 43% увеличилось производство яйца с 1001,0 млн штук до 1430,5 млн штук.
Увеличилась доля эффективных сельскохозяйственных организаций с 84,2% в 2014 году до 91,5% в 2022 году, уровень рентабельности в отрасли в 2022 году составил 18,7% против 17,6% в 2014 году.
Среднемесячная заработная плата в отрасли увеличилась с 14,8 тыс. рублей в 2014 году до 32,3 тыс. рублей в 2022 году.
Производительность труда возросла с 892,2 тыс. рублей на 1 занятого в сельском хозяйстве в 2014 году до 2663,7 тыс. рублей в 2022 году.
Сегодня в Пермском крае осуществляют деятельность 240 сельскохозяйственных организаций, около 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, около 300 тысяч личных подсобных хозяйств, 26 предприятий по переработке молока, 27 предприятий по переработке мяса, 2 предприятия мукомольно-крупяной отрасли. Всего в сельскохозяйственных организациях занято более 32 тысяч человек.
Сельскохозяйственные организации и личные подсобные хозяйства населения являются в целом равноправными участниками производства сельскохозяйственной продукции. При этом основными производителями растениеводческой продукции являются личные подсобные хозяйства населения, продукции животноводства - сельскохозяйственные организации.
В валовой продукции сельского хозяйства продукция растениеводства занимает 36%. С 2019 года в Пермском крае наблюдается тенденция снижения посевных площадей. В 2022 году посевные площади во всех категориях хозяйств составили 706,8 тыс. га, что на 34,1 тыс. га меньше уровня 2019 года (снижение составило 4,6%).
В валовой продукции сельского хозяйства животноводство занимает около 64%. Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются сельскохозяйственные организации, ими произведено в 2022 году 82,7% от общекраевых объемов мяса, 85% молока, 94,7% яиц.
Ведущей подотраслью животноводства в Пермском крае является молочное скотоводство. Перспективы развития молочного животноводства связаны с реализацией проектов по техническому перевооружению животноводческих объектов и вводом новых современных ферм в рамках инвестиционных проектов.
В Пермском крае ежегодно увеличивается производство молока за счет государственной поддержки за произведенную и реализованную продукцию при условии достижения показателей эффективности и реализации инвестпроектов в молочном скотоводстве. Продуктивность коров в Пермском крае ежегодно растет, за последние три года надои в сельхозорганизациях увеличились на 13,8%. Перспективы развития молочного животноводства связаны с реализацией проектов по техническому перевооружению животноводческих объектов и вводом новых современных ферм в рамках инвестиционных проектов.
В системе продовольственного обеспечения края особое внимание уделяется увеличению производства мяса. Удовлетворение спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренного развития специализированного мясного скота в крае, а также перевода части низкопродуктивного молочного скота на технологию мясного скотоводства. Развитием мясного скотоводства с использованием специализированных пород, обладающих высокой энергией роста, качеством и выходом мяса, в Пермском крае занимаются 89 хозяйств.
Важную значение в обеспечении населения мясом имеет птицеводство - одна из самых быстро окупаемых и динамичных подотраслей животноводства в крае. Практически все производство подотрасли в Пермском крае сконцентрировано на птицефабриках индустриального типа. В настоящее время в крае осуществляют деятельность 4 птицефабрики яичного направления, которые полностью обеспечивают потребность населения региона в этом продукте.