В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 N 835 "Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 212 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
В приложении N 1:
1. В пункте 1 слова "(далее соответственно - компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, отдельные категории граждан, гражданин, субвенция)" заменить словами "(далее соответственно - компенсация на ЖКУ, отдельные категории граждан, гражданин, субвенция)".
2. Пункты 7, 8 изложить в редакции:
"7. Предоставление компенсации на ЖКУ осуществляется бесплатно.
Учет, подтверждение права на предоставление компенсации на ЖКУ отдельным категориям граждан осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области по месту регистрации по месту жительства (пребывания).
С заявлением и приложенными к нему документами гражданин, претендующий на предоставление компенсации на ЖКУ, может обратиться:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
лично в орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области по месту регистрации по месту жительства (пребывания).
Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в срок, предусмотренный соглашением о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области, для принятия решения о предоставлении компенсации на ЖКУ.
8. Для предоставления компенсации на ЖКУ гражданин представляет заявление по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области, в котором в том числе указываются: количество комнат в жилом помещении, граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения, в отношении которого подается заявление о предоставлении компенсации на ЖКУ, способ получения компенсации на ЖКУ (через организации почтовой связи или кредитные организации (банки), и следующие документы:
об удостоверении личности и подтверждении гражданства Российской Федерации заявителя и граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения;
об отнесении гражданина к отдельной категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки (в случае отсутствия сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) и автоматизированной информационной системе "Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области");
иностранного государства о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 8.1 настоящего пункта);
о подтверждении правовых оснований владения и пользования заявителем жилым помещением (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости);
о начисленных платежах за месяц, предшествующий месяцу обращения (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
8.1. Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.
8.2. С представленных документов работником органа социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ изготавливаются и заверяются копии.
С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, вправе обратиться представитель гражданина с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина.
Гражданин несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
3. Дополнить пунктами 8.1 - 8.6 следующего содержания:
"8.1. Подача заявления и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, в электронной форме с использованием ЕПГУ осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления (со дня направления заявления в случае подачи его с использованием ЕПГУ).
8.1.1. При подаче заявления о компенсации на ЖКУ посредством ЕПГУ орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области, в случае необходимости представления документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящего Положения (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о компенсации на ЖКУ направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о необходимости представления документов (сведений).
В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения.
8.1.2. В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации на ЖКУ, в том числе через МФЦ, заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, заявитель обязан представить в орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы.
8.1.3. В случае установления факта наличия в заявлении о компенсации на ЖКУ и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной информации орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области приостанавливает их рассмотрение и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации на ЖКУ и или документов (сведений), с указанием информации, подлежащей корректировке.
В указанном случае заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации на ЖКУ и (или) документов (сведений) направляет в орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области (способом, указанным в заявлении о компенсации) доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения).
8.2. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;
истечение срока действия представленных документов (на день подачи заявления о компенсации на ЖКУ);
наличие в представленных документах подчисток и исправлений текста, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
подача заявления о компенсации на ЖКУ лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
наличие в представленных документах повреждений, которые не позволяют в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления компенсации на ЖКУ;
представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
подача заявления в электронной форме с нарушением установленных требований.
8.3. Орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных следующие сведения:
8.3.1. Из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ЕГИССО:
о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и страхового номера индивидуального лицевого счета;
о наличии инвалидности и ее группы (при наличии) (в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов");
о назначении меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации;
о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства над ребенком;