Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судебную систему Российской Федерации образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.
Мировые судьи в Российской Федерации отнесены к судам общей юрисдикции, которые, выступая в качестве фундамента всей судебной системы, рассматривают абсолютное большинство гражданских, уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях. Мировые судьи являются основополагающим инструментом государственной системы, который максимально приближен к населению, призван оперативно и доступно обеспечивать реализацию и защиту конституционных прав граждан, поскольку категории и виды рассматриваемых мировыми судьями дел обусловлены и неразрывно связаны именно с повседневной жизнью людей и взаимоотношениями между ними.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" и Законом Астраханской области от 27.10.2000 N 48/2000-ОЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей Астраханской области" в Астраханской области созданы 53 должности мировых судей и 53 судебных участка.
На территории Астраханской области принимаются необходимые меры по осуществлению деятельности мировых судей в безопасных и комфортных условиях согласно предъявляемым требованиям. Так, 53 судебных участка мировых судей Астраханской области расположены в 23 зданиях: 6 судебных участков - на первых этажах многоквартирных жилых домов (5 зданий), 24 судебных участка - в 13 административных зданиях совместно с другими организациями и учреждениями, 23 судебных участка - в 5 отдельно стоящих зданиях. При этом 49 судебных участков располагаются в зданиях и помещениях, закрепленных за подведомственным агентству по организации деятельности мировых судей Астраханской области учреждением на праве оперативного управления, а 4 судебных участка - в арендованных помещениях (2 здания).
Охрана зданий и помещений судебных участков мировых судей Астраханской области в нерабочее время осуществляется силами федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Астраханской области". Охрану 7 объектов, в которых расположено 25 судебных участков, осуществляют работники подведомственного агентству по организации деятельности мировых судей Астраханской области учреждения.
В рабочие часы обеспечение безопасности мировых судей, сотрудников судебных участков, имущества и надлежащего пропускного режима возложено на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. Кроме того, безопасность обеспечивается посредством оперативного реагирования на сигнал, поступающий с тревожной кнопки сигнализации, сотрудниками федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Астраханской области" в рамках заключенного контракта.
За годы существования мировой юстиции благодаря консолидации усилий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Астраханской области заложен прочный фундамент для функционирования института мировых судей в Астраханской области. На момент создания института мировой юстиции в 2000 году на территории региона осуществляло деятельность 46 мировых судей. В настоящее время в Астраханской области работают 53 мировых судьи.
Одну из важнейших ролей в направлении обеспечения деятельности мировой юстиции играют информационные технологии. Во исполнение требований Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" в судебных участках установлено программное изделие "АМИРС", являющееся подсистемой государственной автоматизированной системы "Правосудие", созданы официальные сайты судебных участков, на которых размещается информация о деятельности мировых судей, вынесенных судебных актах, а также сведения о рассмотрении дел.
В 2023 году агентством по организации деятельности мировых судей Астраханской области завершена работа по обеспечению прав граждан и юридических лиц на подачу документов мировым судьям Астраханской области в электронном виде. Перечень, включающий 53 судебных участка мировых судей Астраханской области, размещен на портале государственной автоматизированной системы "Правосудие".
С 2022 года судебными участками посредством программного изделия "АМИРС" осуществляется межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. В 2023 году появилась возможность межведомственного взаимодействия с иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Важнейшим фактором обеспечения доступа к правосудию является создание необходимых условий для осуществления правосудия, то есть размещение мировых судей в зданиях (помещениях), отвечающих современным требованиям осуществления правосудия по гражданским, уголовным делам, делам об административных правонарушениях и иным материалам, подсудным мировым судьям.
Вместе с тем есть мировые судьи, которые размещены за пределами территории своих судебных участков. Из правоохранительных органов поступают акты о несоответствии имеющихся помещений судебных участков необходимым современным требованиям, предъявляемым к зданиям судов.
В связи с этим является по-прежнему актуальным вопрос о реализации мероприятий по капитальному ремонту и приобретению зданий (помещений) для размещения мировых судей, а также об обеспечении зданий (помещений) средствами безопасности и охраны.
В целях соблюдения требований процессуального законодательства по вовлечению судебной системы в электронный документооборот необходимо наличие в судебных участках мировых судей Астраханской области современных автоматизированных рабочих мест. В связи с этим необходимо продолжить работу по замене компьютерного оборудования в связи с физическим и моральным износом.