4.6. Развитие рынка арендного жилья коммерческого, некоммерческого и социального использования
В Российской Федерации доля МКД составляет приблизительно 70% из общего количества жилья, при этом доля арендуемого жилья - менее 35%. При этом официально сдается менее 20% жилых помещений. Сегодня рынок арендного жилья - это сегмент теневой экономики, поле деятельности для "частных лиц" и полулегальных структур.
Согласно исследованию, проведенному экспертами Всемирного банка, такой сравнительно невысокий процент арендуемого жилья возник в результате бесплатной приватизации, когда квартиры оказались в собственности жильцов, а государственные субсидии на квартплату никак не стимулируют людей с невысокими доходами менять жилплощадь, стимулируя рынок жилья. Это приводит к дефициту на рынке аренды и, таким образом, к высоким ценам на съемное жилье.
В Амурской области, по оценкам риелторов, каждая двадцатая квартира сдается в аренду.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам Восточного экономического форума от 19 октября 2022 г. N Пр-1991, а также перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. N ММ-ПЗ1-19466 необходимо обеспечить строительство в Дальневосточном федеральном округе не менее 10 тыс. арендных квартир.
В настоящее время началась реализация программы "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе". В качестве регионального оператора на территории Амурской области выступит акционерное общество "Корпорация развития жилищного строительства".
Планируется, что в рамках программы "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" в регионе будет возведено порядка 1000 - 3000 квартир для востребованных специалистов области в различных сферах. Важно, что стоимость аренды этих квартир для установленных категорий граждан будет ниже среднерыночной стоимости аренды квартиры по Амурской области за счет возмещения 2/3 ставки аренды из федерального и областного бюджетов.
Количество граждан, работников бюджетной сферы на территории области, желающих решить свои жилищные проблемы с помощью арендного жилья, составляет свыше 4 тыс. семей. Строительство арендных домов создаст конкуренцию "теневому" сектору аренды жилья и поможет решить жилищный вопрос граждан.
Основными вызовами, сдерживающими развитие рынка арендного жилья в регионе, является снижение численности населения, достаточное предложение на вторичном рынке жилья, отсутствие возможности масштабного привлечения средств внешних инвесторов в проекты арендного жилья ввиду их невысокой рентабельности и длительных сроков окупаемости, отсутствие механизмов бюджетной и иной поддержки реализации таких проектов, а также неразвитый социальный жилищный фонд - по договорам социального найма, отсутствие некоммерческого арендного фонда, нахождение арендного жилищного фонда - в "теневом" секторе и, как следствие, отсутствие доходов в бюджет.
Задачей развития рынка арендного жилья является создание рынка доступного арендного жилья в целях улучшения жилищных условий граждан через формирование коммерческого, некоммерческого и социального рынка арендного жилья.
Основными задачами по развитию рынка коммерческого арендного жилья можно выделить:
создание условий, при которых формируется конкуренция с частным сектором арендного жилья;
сокращение теневого рынка аренды жилья;
создание условий для поддержки трудовой мобильности граждан в части привлечения высококвалифицированных специалистов в Амурскую область;
оказание поддержки в предоставлении жилья категориям граждан, которые не могут позволить себе покупку коммерческого жилья.